Дело № 2а-3437/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2017 года город Красноярск
Красноярский край
Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе судьи Чернова В.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО Издательский дом «Инновации Красноярья» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
установил:
Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тесту Енисейское управление Роскомнадзора) обратилось с требованиями о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газета «Известия региона» серии ПИ № ТУ 24-00072 от 02 июня 2009 года, ссылаясь на то, что 02 июня 2009 года Управлением Роскомнадзора по Красноярскому краю выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации (далее по тексту СМИ) газеты «Известия региона» серии ПИ № ТУ 24-00072, учредителем которого является ООО Издательский дом «Инновации Красноярья». Территория распространения указанного СМИ, заявленная при регистрации, Красноярский край. По данным мониторинга периодических печатных изданий газета «Известия региона» не выходит в свет более одного года. Из сведений, полученных из ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС) и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, следует, что обязательные экземпляры газеты «Известия региона» в указанные организации не поступали. В связи с чем, административный истец, ссылаясь на п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", просит признать недействительным указанное выше свидетельство о регистрации средства массовой информации.
В судебное заседание стороны по делу, а также главный редактор газеты «Известия региона» ФИО1, не явились. О дне, времени и месте проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Представитель административного истца направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая, что стороны по делу в судебное заседание не явились, суд, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив представленные суду материалы, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
На основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Как следует из материалов дела 04 марта 2009 года ООО Издательский дом «Инновации Красноярья» подано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Красноярскому краю заявление о регистрации средства массовой информации – газета «Известия региона», главным редактором которого является ФИО1, форма периодического распространения - газета, с периодичностью выпуска 2 раза в месяц, тираж 2400 экземпляров.
02 июня 2009 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Красноярскому краю было выдано учредителю данного СМИ свидетельства о регистрации ПИ № ТУ 24-00072.
Вместе с тем, согласно сведений, поступивших из ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС) и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, обязательные экземпляры газеты «Известия региона» в указанные организации не поступали. Административным ответчиком не представлены сведения о последнем выпуске газеты «Известия региона».
Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что газета «Известия региона», учредителем которого является ООО Издательский дом «Инновации Красноярья» с 02 июня 2009 года и по настоящее время не выходила в свет. Таким образом, период невыхода газеты составил более одного года, что в силу п. 2 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.
При данных обстоятельствах административные требования Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО Издательский дом «Инновации Красноярья» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что административный истец при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, при данных обстоятельствах с ООО Издательский дом «Инновации Красноярья» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, предусмотренная пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО Издательский дом «Инновации Красноярья» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газета «Известия региона» от 02 июня 2009 года ПИ № ТУ 24-00072, учредителем которого является ООО Издательский дом «Инновации Красноярья», выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю.
Взыскать с ООО Издательский дом «Инновации Красноярья» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента получения решения в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.
Председательствующий
Копия верна
Судья В.И. Чернов