Гражданский кодекс часть 1

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением по следующим основаниям: 07.06.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 в соответствии с п.1 ч.3 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №200592/18/61083-ИП от 09.03.2017г., возбужденному на основании судебного приказа №2-11604/2007 от 16.11.2007г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Определением суда по делу №2-11604/2007 произведена замена стороны взыскателя с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Об указанной информации административному истцу стало известно 05.07.2019г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП, однако копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя до настоящего времени не поступили.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП г. с оригиналом исполнительного документа №2-11604/2007 взыскателю после его вынесения; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП г. с оригиналом исполнительного документа № 2-11604/2007, выданного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного иска просил рассмотреть в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на иск.

Представитель Управления ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В отношении не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд полагает административное исковое заявление частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 16.11.2007г. мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г.Нижнего Новгорода по делу №2-11604/2007 вынесен судебный приказ по заявлению ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору №.

Определением от 05.12.2012г. произведена замена выбывшего взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником - ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Определением от 31.08.2016г. произведена замена выбывшего взыскателя ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» его правопреемником - ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

09.03.2017г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №23003/17/61083-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности в размере 4 916 руб. 34 коп.

В 2018г. названное исполнительное производство было перерегистрировано под номером №200592/18/61083-ИП.

07.06.2019г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП по пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Основанием для обращения в суд с административным иском послужило то обстоятельство, что копия постановления об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП от 07.06.2019г. с оригиналом исполнительного документа по делу №2-11604/2007 судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца не были направлены.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, доказательства направления копии постановления об окончании исполнительного производства от 07.06.2019г. и подлинника исполнительного документа взыскателю ни в срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ни позднее указанного срока материалы административного дела не содержат.

Согласно сведениям, изложенным в письменных возражениях ФИО2, при передаче исполнительного производства в архив, было установлено, что судебный приказ №2-11604/2007 от 16.11.2007г. отсутствует, указанный судебный приказ утерян.

На основании изложенного, суд полагает признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП от 07.06.2019г. и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 направить в адрес ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копию постановления об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП от 07.06.2019г.

Поскольку подлинный судебный приказ в материалах исполнительного производства №200592/18/61083-ИП от 07.06.2019г. отсутствует, так как был утерян, то в части обязания судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области направить в адрес ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» оригинал исполнительного документа по делу №2-11604/2007 от 16.11.2007г. суд полагает отказать.

25.07.2019г. старшим судебным приставом ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления от 07.06.2019г. о прекращении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, исполнительному производству присвоен №268859/19/61083-ИП.

Поскольку подлинный судебный приказ в материалах исполнительного производства отсутствует, 25.07.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебный участок №2 Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода направлено ходатайство о выдаче дубликата судебного приказа №11604/07 от 16.11.2007г. в отношении должника ФИО3

25.07.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО3, поскольку должник имеет доход в виде заработной платы в ООО ТД «Агромаркет».

В связи с тем, постановление об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП от 07.06.2019г. не выносилось судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, то в удовлетворении предъявленных к ней требований суд полагает отказать.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП от 07.06.2019г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 направить в адрес ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копию постановления от 07.06.2019 г. об окончании исполнительного производства №200592/18/61083-ИП от 07.06.2019г., в остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 07.08.2019г.

Судья: