Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга к Скипину Дмитрию Викторовичу о взыскании транспортного налога за 2017 год, пени,

У С Т А Н О В И Л:

в суд обратился административный истец ИФНС России по с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с административного ответчика Скипина Д.В. недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 41 833 руб., пени в сумме 62,35 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 62,35 руб.

В обоснование своих исковых требований административный истец указал, что ИФНС России по г. Екатеринбурга на основании главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» Скипину Д.В. начислен транспортный налог за 2017 год в размере 41 833 руб.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям ГИБДД, на имя Скипина Д.В. в 2017 году зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль Форд F650 рег. зн. Т339ОУ/96 (10/12, 3 343 руб.);

- автомобиль Мерседес Бенц S500 4МАТIС рег. зн. Н303УС/197 (12/12, 38 490 руб.).

Срок уплаты транспортного налога физическими лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2017 составил не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоплатой транспортного налога за 2017 год, на недоимку были начислены пени в сумме 589,85 руб.

Также, Скипин Д.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состоял на налоговом учете в ИФНС России по .

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Из Пенсионного фонда Российской Федерации были предоставлены сведения о том, что у Скипина Д.В. имеется задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 62,35 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС России по г. Екатеринбурга в адрес Скипина Д.В. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Скипина Д.В. заказным письмом направлены требования об уплате налогов №S01170105666 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается почтовыми реестрами.

В нарушение ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации указанная недоимка не была ответчиком уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по , административный ответчик Скипин Д.В. не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, административное дело №а-1545/2019, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в сроки установленные законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям ГИБДД, на имя Скипина Д.В. в 2017 году зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль Форд F650 рег. зн. Т339ОУ/96 (10/12, 3 343 руб.);

- автомобиль Мерседес Бенц S500 4МАТIС рег. зн. Н303УС/197 (12/12, 38 490 руб.).

Срок уплаты транспортного налога физическими лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2017 год для граждан наступает не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в судебном заседании установлено, что Скипин Д.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состоял на налоговом учете в ИФНС России по .

Согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

Индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования – с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент возникновения спорных отношений), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Из Пенсионного фонда Российской Федерации были предоставлены сведения о том, что у Скипина Д.В. имеется задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 62,35 руб.

Требование ИФНС России по г.Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по обратилась к мировому судье судебного участка № Верх-Исетского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Верх-Исетского судебного района выдан судебный приказ №а-1545/2019, которым с должника взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год, пени.

В связи с поступившими возражениями от должника определением мирового судьи судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением по почте.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что срок исполнения требования № истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, т.е. в установленные законом сроки.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, с данным административным иском налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пп. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены ко взысканию пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 589,85 руб. Расчета пени в сумме 62,35 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом не представлен.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд. При этом суд отмечает, что административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, доказательств наличия уважительных причин его пропуска не предоставлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по к Скипину Д.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по к Скипину Дмитрию Викторовичу о взыскании транспортного налога за 2017 год, пени.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд .

Председательствующий: