Дело № 2а-3467/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
при секретаре Мызниковой М.И.,
с участием прокурора города Пскова ПЕА, представителя административного истца ИАА, административного ответчика ТС С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Туркменистан ТС, подлежащему депортации, о помещении в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к гражданину Республики Туркменистан ТС. о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) на срок до 180 (сто восемьдесят) суток.
В обоснование административного иска указано, что гражданин Республики Туркменистан ТС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации по национальному паспорту с целью получения образования. На миграционном учете по месту пребывания (проживания) ТС С. не состоит. 23.12.2020 в ОВМ УМВД России по г. Пскову поступило уведомление о завершении или прекращении обучения в ФГБОУ ВО «Псков ГУ».
09.11.2021 ОВМ УМВД России по г. Пскову вынесено решение о сокращении срока временного пребывания ТС С. в Российской Федерации, ТС С. аннулирована многократная учебная виза. С данным решением ТС С. ознакомлен в тот же день.
До настоящего времени ТС С. территорию Российской Федерации не покинул. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
В связи с указанными обстоятельствами УМВД России по Псковской области обратилось в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца УМВД России по Псковской области ИАА в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик гражданин ТС С. не возражал против помещения его в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков), пояснив, что он приобрел билет на самолет на 26.07.2022.
Выслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области ИАА, административного ответчика ТС С., заключение прокурора ПЕА, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Из материалов дела судом установлено, что гражданин Республики Туркменистан ТС. 11.08.2018 въехал на территорию Российской Федерации, с целью обучения в ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет» по многократной учебной визе 12 № 1110024 сроком действия до 22.10.2018 через КПП «Пулково».
03.10.2018 гражданину Республики ТС С. выдана многократная учебная виза 12 № 1427416 сроком действия до 22.10.2019.
03.10.2019 гражданину Республики ТС С. выдана многократная учебная виза 12 № 1542934 сроком действия до 22.10.2020.
16.09.2020 гражданину Республики ТС С. выдана многократная учебная виза 12 № 1755752 сроком действия до 22.10.2021.
С 21.09.2020 гражданин Республики ТС С. состоял на учете по месту пребывания по адресу: А, сроком до 22.10.2021.
23.12.2020 в ОВМ УМВД России по г. Пскову поступило уведомление о завершении или прекращении обучения ТС С. в ФГБОУ ВО «Псков ГУ».
09.11.2021 ОВМ УМВД России по г. Пскову вынесено решение о сокращении срока временного пребывания ТС С. в Российской Федерации, ТС С. аннулирована многократная учебная виза. С данным решением ТС С. Был ознакомлен в тот же день.
До настоящего времени ТС С. территорию Российской Федерации не покинул.
11.07.2022 УМВД России по Псковской области принято решение о депортации гражданина Республики Туркменистан ТС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГТС С. помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) на срок до 48 часов.
Определением Псковского городского суда от 12.07.2022 ТС С. продлен срок пребывания в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г. Псков» по 15 июля 2022 года включительно.
Поскольку ТС С. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, суд, полагает требование о помещении его в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) на срок до 180 суток обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Согласно частям 1 и 2 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
В связи с чем, в целях недопущения причинения ущерба публичным или частным интересам суд обращает решение к немедленному исполнению.
Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 269 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск УМВД России по Псковской области к гражданину Республики ТС, подлежащему депортации, о помещении в специальное учреждение удовлетворить.
Поместить гражданина Республики ТС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) на срок до 180 (сто восемьдесят) суток, то есть с 15 июля 2022 года по 10 января 2023 года включительно.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Т.А Семёнова
Решение не вступило в законную силу.
Судья Т.А. Семёнова