Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-346/2019 по административному исковому заявлению прокурора Саянского района Красноярского края к Муниципальному образованию Саянский район Красноярского края о признании бездействия по неуплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Саянского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов муниципального образования, субъекта РФ в лице Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края к Администрации Саянского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по неуплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в составе которых имеется муниципальный жилищный фонд, возложении обязанности. Свои требования административный истец мотивировал тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения законодательства о капитальном ремонте многоквартирных домов было установлено, что в муниципальной собственности МО Саянский район находится нежилое помещение общей площадью 273,2 кв.м., расположенное на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> пом.1. Распоряжением главы администрации <адрес> вышеуказанное жилое помещение передано в безвозмездное пользование КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Саянский». ДД.ММ.ГГГГ на основании данного Распоряжения между администрацией <адрес> и КГБУСО «Центр социальной помощи семьи и детям «Саянский» заключен договор безвозмездного пользования № сроком до 2022 <адрес> договора не предусмотрена оплата взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у администрации <адрес> образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по взносам за капитальный ремонт в размере 105443,40 руб., а так же пени за несвоевременную оплату в сумме 3157,32 руб. Вместе с тем, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в составе которых имеется муниципальное нежилое помещение, органами местного самоуправления исполняется ненадлежащим образом. По результатам ранее проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в администрацию района вносилось представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в том числе по факту образования задолженности перед Региональным фондом по взносам на капитальный ремонт. В ответе на указанное представление администрация района ссылается на неуплату взносов ввиду отсутствия финансирования. Просят признать бездействие администрации Санского района Красноярского края по неуплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконным. Обязать ответчика произвести оплату задолженности по ежемесячным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сумме 105443,40 рублей.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Саянского района Красноярского края Максименко И.Ю. поддержала исковые требования, с учетом уточнений просила признать бездействие администрации Санского района Красноярского края по неуплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконным; обязать ответчика произвести оплату задолженности по ежемесячным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сумме 105443,40 рублей - в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика администрации Саянского района Красноярского края ФИО1 административный иск признал, пояснил, что в стоящее время заложены в бюджет денежные средства по оплате расходов на капитальный ремонт, образовавшаяся задолженность будет погашена, просил установить срок для исполнения решения 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Участники процесса не возражают рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, поэтому суд полагает рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьями 210 Гражданского кодекса РФ, ч.1 ст. 153, ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов включены в структуру коммунальных платежей.В соответствии с ч.1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст. 156 настоящего Кодекса РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу ч.1 ст. 178 Жилищного кодекса РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным субъектом Российской Федерации в организационно- правовой форме фонда.

В соответствии с ч.3 указанной статьи деятельность регионального оператора, осуществляющего, в том числе, функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных ЖК РФ, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Частью 5 ст. 178 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>», ст. 167 ЖК РФ создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории <адрес>, который является региональным оператором <адрес>.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение (аптека) по адресу <адрес> пом.1, общей площадью 273,2 кв.м., 1 этаж является собственностью Муниципального образования <адрес>.

Согласно договору безвозмездного пользования нежилого здания № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией <адрес> и КГБУСО «Центр социальной помощи семьи и детям «Саянский», вышеуказанное жилое помещение передано в безвозмездное пользование КГБУСО «Центр социальной помощи семьи и детям «Саянский» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждено Распоряжением администрации <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приема-передачи.

Функции регионального оператора осуществляет Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории <адрес>.

Установлено, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ по результатам ранее проведенной проверки в администрацию района было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в том числе по факту образования задолженности перед Региональным фондом по взносам на капитальный ремонт, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 99725,01 рублей.

Из ответа администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что взносы на капитальные ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес> пом.1 администрацией района не вносились. Денежные средства на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в бюджет <адрес> будут заложены в июне 2019 года.

Учитывая, что ответчиком за период до момента прокурорской проверки не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неуплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, суд полагает удовлетворить требование прокурора и признать незаконным бездействие администрации Саянского района по неуплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Поэтому, суд полагает возложить на администрацию Саянского района Красноярского края обязанность оплатить Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края задолженность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сумме 105 443 рубля 40 копеек, установив срок оплаты - 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Признать бездействие муниципального образования Саянский район Красноярского края по неуплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме незаконным.

Возложить обязанность на МО <адрес> оплатить задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> пом. 1, в сумме 105 443, 40 рублей, пени 3 157,32 рублей.

Установить срок для исполнения решения в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий