РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2019 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре Щегориной А.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-595/2019 по административному иску Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «НАХОДКА», Обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ К», Лысенко Ю.В., Наговициной Е.В., Пашкиной О.В., Рукомасову А.Г., Шмыкову С.В. о ликвидации потребительского кооператива,
УСТАНОВИЛ:
Центральный Банк Российской Федерации обратился в суд к кредитному потребительскому кооперативу «НАХОДКА», Обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ К», Лысенко Ю.В., Наговициной Е.В., Пашкиной О.В., Рукомасову А.Г., Шмыкову С.В. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Находка» (****год), обязании Кредитного потребительского кооператива «Находка» произвести все действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок; возложении на учредителей Кредитный потребительский кооператив «Находка» обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива.
В обосновании исковых требований указано, что Кредитный потребительский кооператив «Находка», в нарушение требований ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2002 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Кредитный потребительский кооператив «Находка» является действующим юридическим лицом. В связи с чем Кредитный потребительский кооператив «Находка» нарушает требования законодательства о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. Следовательно его деятельность нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и является основанием для его ликвидации.
Представитель административного истца Центрального Банка Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики ООО «ИНВЕСТ К», Лысенко Ю.В., Наговицина Е.В., Пашкина О.В., Рукомасов А.Г., Шмыков С.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах не явки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица МИФНС №17 по Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, согласно представленным пояснениям на исковое заявление, ****год инспекцией в ЕГРЮЛ в отношении Кредитного потребительского кооператива «Находка» внесена запись о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.
Обсудив причины не явки административных ответчиков в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.
Частью 1 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2002 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» установлено, что кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:
1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);
2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);
3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).
Таким образом, для кредитных кооперативов предусмотрено обязательное членство в саморегулируемой организации.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Судом установлено, что Кредитный потребительский кооператив «Находка» зарегистрирован Межрайонной ИФНС № 17 по Иркутской области и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН 1102508003355, адрес (место нахождения): ****год
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, учредителями данного потребительского кооператива являются ООО «ИНВЕСТ К», Лысенко Ю.В., Наговицин Е.В., Пашкина О.В., Рукомасов А.Г., Шмыков С.В.
Актом о невступлении Кредитного потребительского кооператива «Находка» в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы от 09.10.2018 №ВН-6-16-2-2/45363 установлено, что в государственном реестре кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 05.10.2018, размещенном на сайте Банка России (www.cbr.ru) отсутствует информация о датах вступления и исключения КПК «НАХОДКА» из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы.
Единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка размещен на сайте Банка России (www.cbr.ru). По результатам проведения мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка в сети Интернет на предмет вступления КПК «НАХОДКА» в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, установлено, что по состоянию на 09.10.2018 КПК «НАХОДКА» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.
Руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая нарушение Кооперативом требований законодательства в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации, Кооператив в силу ст. 61 ГК РФ подлежит ликвидации, а административные исковые требования удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).
В силу статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 4 названного Закона, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
В соответствии с ч. 5 ст. 61 ГК РФ обязанность по осуществлению ликвидации указанного кооператива должна быть возложена на его учредителей, установленных судом ранее.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о возложении на учредителей Кредитного потребительского кооператива «Находка» Лысенко Ю.В., Наговицину Е.В., Пашкину О.В., Рукомасова А.Г., Шмыкова С.В. обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Находка» (****год);
Обязать Кредитный потребительский кооператив «Находка» произвести все действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок.
Возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива «Находка» - Общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ К», Лысенко Ю.В., Наговицину Е.В., Пашкину О.В., Рукомасова А.Г., Шмыкова С.В. обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Б. Хрусталева