К делу № 2а-3473-16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2016года г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Корольчук А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области к Немченко В.А. о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки расчета по начисленными уплаченным страховым взносам,
У с т а н о в и л:
Государственное Учреждение УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области обратилось в суд с административным иском к Немченко В.В. о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки расчета по начисленными уплаченным страховым взносам, указав следующее.
Федеральным Законом РФ от 04.07.2009г. «О страховых взносах в пенсионный Фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» №212 установлено, что плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (п.3 ч.2 ст.28).
П.1 ч.9 ст.15 ФЗ №212 предусмотрено, что плательщики страховых взносов представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца. Следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ч.2 ст.9 ФЗ-212 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно пп. «б» ч.1 ст.5 ФЗ№212 плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся – лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Немченко Владимир Анатольевич являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим выплаты физическим лицам, то есть своим работникам.
За отчетный период 1 квартал 2015г. ответчик должен был представить в Управление ПФ РСВ до 15.05.2015г. Однако в нарушение установленного законом срока, РСВ был предоставлен ответчиком 10.07.2015г.
Согласно ч.1 ст.46 ФЗ №212, непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. С учетом сумм, начисленных по РСВ за 1 квартал 2015г. взносов, соответчика подлежит взысканию штраф в сумме 1000 руб.
Факт нарушения был выявлен Управлением ПФ, что послужило основанием для составления Акта камеральной проверки №071С031500000335 от 10.07.2015г. Извещение о рассмотрении материалов проверки №329 от 10.07.2015г. получено ответчиком 10.07.2015г. На основании Акта начальником Управления ПФ 11.08.2015г. было вынесено Решение №071С04150000544 о привлечении лица к ответственности за непредставление плательщиком страховым взносам в порядке ч.1 ст.46 ФЗ №212 в виде штрафа в размере 1000 рублей.
На основании Акта и Решения ответчику было направлено Требование №071S01150035942 от 03.09.2015г. об уплате штрафа. В требовании был установлен срок для добровольной уплаты штрафа – до 21.09.2015г., однако до настоящего времени штраф не уплачен. В настоящее время Немченко В.А. утратил статус ИП. Не имея права на бесспорное взыскание штрафа, Управление ПФ решило взыскать штраф путем обращения в суд в порядке административного искового производства.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Немченко В.А. в пользу УПФР в г.Таганроге Ростовской области штраф в сумме 1 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Толстова И.А., действующая по доверенности № 3 от 12.01.2015 г., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик Немченко В.А. судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен по указанному в иске адресу.
Таким образом, суд рассмотрел дело по ст.ст.150, 289 КАС РФ.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Федеральным Законом РФ от 04.07.2009г. «О страховых взносах в пенсионный Фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» №212 установлено, что плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (п.3 ч.2 ст.28).
П.1 ч.9 ст.15 ФЗ №212 предусмотрено, что плательщики страховых взносов представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца. Следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ч.2 ст.9 ФЗ-212 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно пп. «б» ч.1 ст.5 ФЗ№212 плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся – лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Судом установлено, что административный ответчик Немченко В.А. являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим выплаты физическим лицам, то есть своим работникам.
За отчетный период 1 квартал 2015г. ответчик должен был представить в Управление ПФ РСВ до 15.05.2015г.
Судом установлено, что в нарушение установленного законом срока, РСВ был предоставлен ответчиком 10.07.2015г., что подтверждается входящим штампом на РСВ.
На основании Акта камеральной проверки №071С031500000335 от 10.07.2015г., Немченко В.А. был привлечен к ответственности, предусмотренной ст.46 ч.1 Федерального закона от 24 июля 2009г. №212-ФЗ за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Федеральным законом от 24.09.2009г. №212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д.11).
Извещение о рассмотрении материалов проверки №329 от 10.07.2015г. получено ответчиком 10.07.2015г.(л.д.12).
Согласно ч.1 ст.46 ФЗ №212, непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
На основании Акта начальником Управления ПФ 11.08.2015г. было вынесено Решение №071С04150000544 о привлечении лица к ответственности за непредставление плательщиком страховым взносам в порядке ч.1 ст.46 ФЗ №212 в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.13).
На основании Акта и Решения ответчику было направлено Требование №071S01150035942 от 03.09.2015г. об уплате штрафа, в котором был установлен срок для добровольной уплаты штрафа – до 21.09.2015г., однако до настоящего времени штраф не уплачен.
Судом установлено, что в настоящее время Немченко В.А. утратил статус ИП.
С учетом сумм, начисленных по РСВ за 1 квартал 2015г. взносов, расчет суммы штрафа - 1000 руб., подлежащего взысканию с ответчика, является верным.
Таким образом, административный иск УПФР подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.
На основании п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ, административный истец освобождается от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 150, 175-179, 286, 289, 290 КАС РФ, суд
Р е ш и л:
Административные исковые требования ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области к Немченко В.А. о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить.
Взыскать с Немченко В.А. в пользу УПФР в г.Таганроге Ростовской области штраф в сумме 1 000 рублей.
Взыскать с Немченко В.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий: И.А.Бушуева
В окончательной форме решение изготовлено 16.05.2016г.