Дело № 2а-348/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Алтайское 08 июля 2019 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Семенниковой О.И.,
при секретаре Крестьяниновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации газеты «Будь в курсе» недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит признать регистрацию средства массовой информации – СМИ газеты «Будь в курсе» № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительной.
Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации СМИ газеты «Будь в курсе» №, учредителем которого является Индивидуальный предприниматель ФИО1.
Данное СМИ распространяется на территории <адрес>.
В соответствии с положениями ст.15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 01.01.2018 до настоящего времени, то есть более одного года, не выявлены сведения о выходе в свет газеты «Будь в курсе».
Кроме этого в нарушение требований п.п.2, 2.1 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в ИТАР-ТАСС и в Российскую государственную библиотеку не предоставлялся обязательный экземпляр СМИ газета «Будь в курсе» более одного года.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в ходатайстве дело просит рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, в телефонограмме дело просит рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.
В соответствии со статьей 8 указанного Закона, средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу п.2 ч.1 ст.15 данного Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации СМИ газеты «Будь в курсе» №, учредителем которого является Индивидуальный предприниматель ФИО1 (л.д.13-14).
Статус данного СМИ является действующим.
Данное СМИ распространяется на территории Алтайского края.
Как выше указано, условием признания недействительным регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 15 Закона о средствах массовой информации, является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года.
В ходе непосредственного мониторинга периодического средства массовой информации установлено, что за период с 01.01.2018 до настоящего времени, то есть более одного года, не выявлены сведения о выходе в свет газеты «Будь в курсе» (л.д.10-13).
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в частности, 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке - пункт 2.
Согласно п. 2.1. ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.
По данным Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) от 28.01.2019, 18.01.2019, Российской государственной библиотеки от 17.01.2019, обязательные экземпляры СМИ газеты «Будь в курсе» получателям обязательных бесплатных экземпляров не поступали с 01.07.2017 до настоящего времени (л.д.16-23).
В адрес учредителя и редакции газеты «Будь в курсе» было направлено предупреждение о том, что при не поступлении информации о деятельности газеты до 05 марта 2019 года, Управлением, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной (л.д.32-33).
Принимая во внимание, изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт не выхода в свет газеты «Будь в курсе» в течение периода с января 2018 года до рассмотрения настоящего дела судом. При этом доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших выходу газеты в свет в указанный период, административным ответчиком не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации газеты «Будь в курсе» недействительной удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации – СМИ газеты «Будь в курсе» № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительной.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Алтайский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья О.И.Семенникова
Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2019 года.
Судья О.И.Семенникова