ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-348/19 от 24.10.2019 Ибресинского районного суда (Чувашская Республика)

Дело № 2а-348/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 ФИО14, и ФИО5 ФИО15 к администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании действий по социальной выплате по государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в части расчета суммы социальной выплаты незаконными, выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещение,

Установил:

ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО11, и ФИО12 обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> Чувашской Республики о признании незаконными действий по социальной выплате по государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в части расчета суммы социальной выплаты, о пересчете и выдаче свидетельства на право получения дополнительной социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, ссылаясь на то, что в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и приложением к данной программе «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» их семье - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. администрацией района ДД.ММ.ГГГГ предоставлено свидетельство серии 2019 на получение социальной выплаты. Размер социальной выплаты в 315000 руб. необоснованно определен в соответствии с п.15 п/п «а», п.16 Правил (Приложение к вышеуказанной программе) исходя из семьи в количестве 2-х человек и размера общей площади жилого помещения 42 кв. м. При этом 16.04.2019г. ответчику было направлено заявление о предоставлении социальной выплаты на состав семьи из трех человек - ФИО10, ФИО12 и их дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, но ответчиком принято незаконное и необоснованное решение о предоставлении социальной выплаты в указанном размере.

В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий супруги Г-вы органам местного самоуправления в ДД.ММ.ГГГГ году поставлены на учет по месту их постоянного жительства в Ибресинском городском поселении. С использованием кредитных средств ПАО «Сбербанк России» истцом приобретена квартира в <адрес> общей площадью в размере <данные изъяты> кв.м., которая ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрирована в Росреестре на праве собственности. После регистрации права собственности на указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГг. родилась дочь ФИО1. Документы, подтверждающие факты приобретения данной квартиры в <адрес> рождения дочери, были предоставлены в органы местного самоуправления для целей учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Основными целями и задачами государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Согласно п.2 п.п. «е» «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Согласно абз. 4 п. 38 «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» в случае использования социальной выплаты в соответствии с п.2 подпунктом "е" указанных Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещение или строительства жилого дома.

Общая площадь приобретенного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. На дату регистрации в Росреестре права собственности на квартиру семья истца состояла из двух человек, на каждого члена семьи приходилось <данные изъяты> кв.м., что превышало учетную норму площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления в городе <адрес> (<данные изъяты> кв.м. - постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Положения п. 10, п. 12, п. 13, п. 15 абз. 4 п. 38 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования не содержат какие-либо ограничения, исключающие право семьи истца на получение суммы социальной выплаты определенной исходя из семьи в количестве 3-х человек и размера общей площади жилого помещения по 18 кв.м, на одного человека. Поскольку государство в лице администрации Ибресинского городского поселения, включая молодую семью в качестве участника указанной подпрограммы, и признавая тем самым ее право на получение социальной выплаты, взяло на себя определенное публично-правовое обязательство по ее социальной поддержке, то исключается произвольный отказ от него.

В соответствии с п.10, п.13, п.16, п.16 Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Приложением к данной программе «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» сумма социальной выплаты истцам должна составлять <данные изъяты> рублей исходя из семьи в количестве 3-х человек и размера общей площади жилого помещения по <данные изъяты>
кв.м. на одного человека и <данные изъяты> руб. норматива 1 кв.м. общей площади жилья в Ибресинском районе. (<данные изъяты> руб. Соответственно разница между суммой определенной согласно свидетельства серии 2019 от ДД.ММ.ГГГГ и суммой, которая должна была быть определена по закону, составляет: <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

С учетом уточненных требований истцы просят признать незаконными действия ответчика по расчету суммы социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, исходя из членов семьи истцов в количестве 2-х человек (ФИО5 ФИО16, Горохов ФИО17), размера общей площади жилого помещения <данные изъяты> кв.м, и 30% расчетной (средней) стоимости жилья. Обязать ответчика рассчитать сумму социальной выплаты исходя из членов семьи истцов в количестве 3-х человек, размера общей площади жилого помещения по <данные изъяты> кв.м, на одного человека и 35% расчетной(средней) стоимости жилья и обязать ответчика с учетом выданного свидетельства на 315000 руб. дополнительно выдать истцам свидетельство о праве на получение социальной выплаты в размере <данные изъяты> руб.

Административные истцы ФИО10 и ФИО12, также представляющий интересы супруги, представили суду заявление о рассмотрении административного дела без их участия.

На судебном рассмотрении представитель административного ответчика ФИО6, действующая на основании уполномачивающей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО10 и ФИО12 не признала, ссылаясь на положения, изложенные в письменном отзыве главы администрации <адрес> на исковые требования, в котором указывается, что административные исковые требования Гороховых о признании незаконными действий по расчету размера социальной выплаты и выдаче семье свидетельства с доначислением суммы социальной выплаты в размере <данные изъяты> руб. не признают, так как Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, которые являются приложением к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила), устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат. Согласно п.2.Правил социальные выплаты используются: а)для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); б)для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда); в)для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив); г)для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома; д)для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации; е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам; ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу. В соответствии п.10 Правил социальная выплата предоставляется в размере не менее: а)30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей; б)35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Согласно п.13 Правил расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятий ведомственной целевой программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Согласно п.15 Правил размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет: а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра; б)для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека. Согласно абз. 4 п. 38 Правил в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома. Постановлением администрации Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО10 и члены ее семьи в составе: супруга - ФИО3 и дочери - ФИО1 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и восстановлены в очередь по государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась заявлением о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты с указанием, что социальную выплату направит в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил на погашение кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ и приложила к заявлению следующие документы : копию кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ, копию договора купли -продажи от ДД.ММ.ГГГГ, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об использовании социальной выплаты на погашение кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и ФИО10 и ФИО12 заключен кредитный договор на сумму <данные изъяты> руб. коп. на приобретение квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7, ФИО8 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) заключен договор купли продажи (Договор), по условиям которого продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а Покупатель - принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями Договора следующее недвижимое имущество: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из <данные изъяты> комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на 3 этаже многоквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес>. Стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб. Часть стоимости в размере <данные изъяты> руб. оплачивается за счет собственных денежных средств Покупателя. Оставшаяся часть стоимости Объекта недвижимости в размере <данные изъяты> руб. оплачивается за счет кредитных средств, предоставляемых ПАО «Сбербанк России» в соответствии с кредитным договором , заключенным ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1. Договора). Согласно справки о задолженности заемщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредиту составляет <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на ФИО2 На дату государственной регистрации права собственности на квартиру, приобретенную истцами с использованием средств ипотечного кредита, их семья состояла из двух человек. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма площади жилого помещения в размере <данные изъяты> кв. м общей площади жилья на человека. Общая площадь приобретенной истцами квартиры соответствует условиям абзаца 4 пункта 38 Правил, поскольку на дату государственной регистрации права на ДД.ММ.ГГГГ на 1 члена семьи было приобретено <данные изъяты> кв.м., что выше учетной нормы, установленной в г. Чебоксары в размере <данные изъяты> кв.м. Соответственно социальная выплата в размере <данные изъяты> руб. обоснованно определена в соответствии с п.п.а п. 15, п. 16 Правил, исходя из семьи в количестве 2 человек и размера общей площади жилого помещения 42 кв.м. С учетом положений п. 10,п. 13, п. 15, п. 16 Правил размер социальной выплаты для семьи состоящей из 3 человек составляет <данные изъяты> руб. При получении социальной выплаты в расчете на троих человек и использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту в соответствии с п.п. "е" п.2 Правил, размер общей площади приобретенного жилого помещения должен быть не менее <данные изъяты> кв.м. Общая площадь приобретенной молодой семьей квартиры по жилищному кредиту в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на квартиру составляет меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в <адрес>, в силу п.38 Правил возможность использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту в соответствии с п.п. "е" п. 2 Правил отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ибресинского района Чувашской Республики ФИО22 выдано свидетельство на состав семьи из двух человек о предоставлении социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе выдачи свидетельств ФИО2 расписалась в получении свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого помещения серия 2019 от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГФИО2 открыла счет <данные изъяты> согласно банковскому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ сумма социальной выплаты в размере <данные изъяты> руб. перечислена на банковский счет. Постановлением администрации Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГФИО2 снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе «Обеспечение доступ-
ным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
в связи с получением в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство
жилого помещения на основании п.4 ч.1 ст.56 ЖК РФ. Расчет размера социальной выплаты является законным и обоснованным, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется и администрация <адрес> Чувашской Республики просит в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель администрации Ибресинского городского поселения, представитель Министерства строительства, архитектуры, и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, представитель Министерства финансов Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, на данное судебное заседание не явились и суд рассматривает исковые требования без их участия.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, а также личное дело молодой семьи Гороховых, представленное суду администрацией Ибресинского городского поселения, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в 2013 году семья ФИО10 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в число участников программы «Обеспечение жильём молодых семей» ФЦП «Жилище».

Свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома серии 2019 , удостоверяется, что молодой семье в составе супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, супруги ФИО5 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ, явящейся участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации»Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствии с условиями этого мероприятия предоставлено социальная выплата в размере <данные изъяты> руб. на приобретение (строительство) жилья на территории Чувашской Республики (<данные изъяты>

Согласно кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России», в лице руководителя Центра ипотечного кредитования Чувашского отделения ФИО9 и ФИО2, ФИО3 (созаемщики) заключен договор, по которому кредитор предоставил, а созаемщики на условиях солидарной ответственности обязались уплатить кредит «Приобретение готового жилья» в соответствии с Общими условиями предоставления, обслуживания и погашения жилищных кредитов, сумма кредитов 1200000 руб., процентная ставка 12 % годовых, срок возврата – по истечении <данные изъяты> месяцев с даты фактического предоставления кредита. Цели использования заемщиком кредита- приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Как видно из свидетельства о рождении серии <данные изъяты>ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики. Мать-ФИО2, отец-ФИО3 (<данные изъяты>).

Согласно п. 2 ст. 2 ЖК Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств, для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Как следует из подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы ее целю является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи подпрограммы - предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома экономкласса.

В соответствии с п.п."е" п.2 Правил, являющихся приложением 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 «О федеральной целевой программе "Жилище» на 2015 - 2020 годы», социальная выплата может использоваться для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно абз4 п.38 «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» в случае использования социальной выплаты в соответствии с п."е" п. 2 Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

В соответствии с п. 10 Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 г. N 285, расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.

Согласно п. 11 этих же Правил размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

При этом, в силу п. 13 Правил размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

На судебном заседании установлено, что общая площадь приобретенного Гороховыми жилого помещения составляет <данные изъяты> квадратных метра. На дату регистрации в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ права собственности на квартиру семья истца состояла из двух человек и на каждого члена семьи приходилось 19 квадратных метра, что превышало учетную норму площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления в городе <адрес> (14,5 кв.м. - Постановление главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ).

В этой связи доводы представителя ответчика о том, что на момент реализации права на улучшение жилой площади семья Гороховых состояла из двух человек и социальная выплата обоснованно определена в соответствии с требованиями п.п.15,16 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат, следует признать правильными и соответствующими требованиям норм законодательства, регулирующими данные правоотношения. Представитель ответчика обоснованно заявляет, что истребуемая административным истцом сумма <данные изъяты> руб. могла быть выплачена, если данные средства шли на приобретение жилого помещения с учетом изменений в составе семьи, но в данном случае истец желает направить их на погашение своей кредитной задолженности после состоявшегося события улучшения жилищных условий, что не предусматривается положениями указанных Правил.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия администрации Ибресинского района Чувашской Республики по социальной выплате по программе "Молодой семье - доступное и комфортное жилье" в части расчета суммы социальной выплаты семье Гороховых являются законными и приняты в соответствии с имеющимися фактическими обстоятельствами, сложившимися в ходе действий по улучшению жилищных условий семьи Гороховых.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 ФИО19, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО5 ФИО20, и исковых требований ФИО5 ФИО21 к администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании действий по социальной выплате по государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в части расчета суммы социальной выплаты незаконными, о пересчете и выдаче свидетельства о праве на получение дополнительной социальной выплаты на приобретение жилого помещение отказать..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья