ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-349/2016 от 03.03.2016 Семеновского районного суда (Нижегородская область)

Дело №2а-349/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2016 года город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Есина В.С.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело

по административному иску Межрайонной ИФНС России по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ, указав в своем заявлении, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по Нижегородской области состоит ФИО1. Статья 57 Конституции РФ и п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно сведений, имеющихся в инспекции, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком налога на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с доходов, полученных от предпринимательской деятельности. В соответствии с установленными нормами Налогового Законодательства Индивидуальный предприниматель ФИО1 обязан был своевременно предоставлять в налоговый орган налоговую отчетность и своевременно производить уплату налогов. Из материалов налоговой проверки было установлено, что ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя несвоевременно предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2011, 2012, 2013 г.г., а именно: ДД.ММ.ГГГГ- за 2013 год, ДД.ММ.ГГГГ- за 2011 г., 2012 г. В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ, налоговая декларация должна быть предоставлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ- за 2011 г., ДД.ММ.ГГГГ- за 2012 г., ДД.ММ.ГГГГ- за 2013 год. В результате вышеизложенного, отделом камеральных налоговых проверок в отношении ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя составлен акт камеральной налоговой проверки , 1241,1242 от ДД.ММ.ГГГГ, где сумма штрафа за несвоевременно представленную налоговую декларацию. По результатам рассмотрения указанных актов, межрайонной инспекцией ФНС России по Нижегородской области в отношении ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя, вынесено решение ,69,70 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 1 000 рублей за каждую несвоевременно предоставленную налоговую декларацию. ДД.ММ.ГГГГФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 год. Согласно имеющихся в налоговом органе сведений было установлено, что ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки указанной декларации, отделом камеральных проверок было установлено несвоевременное представление налоговой декларации по 3-НДФЛ за 2015 год, так как, в соответствии с п.3 ст.229 НК РФ, налоговая декларация в случае прекращения предпринимательской деятельности, должна быть представлена в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности, а именно: не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В результате вышеизложенного, отделом камеральных налоговых проверок в отношении ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя составлен акт камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, где сумма штрафа за несвоевременное представление отчетности по п.1 ст.119 НК РФ составила 1 000 рублей. По результатам рассмотрения указанного акта, межрайонной инспекцией ФНС России по Нижегородской области в отношении ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя, вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 2 000 рублей (с учетом повторности совершенного нарушения по решениям ,69,70 от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа по решению увеличилась вдвое).На основании решений ,69,70 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ст.69 НК РФ, в адрес ответчика было направлено требование ,176,177 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Несмотря на установление сроков для добровольной уплаты, ответчик обязанность по уплате штрафных санкций не исполнил до настоящего времени.

В соответствии со ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст.48 НК РФ. Пунктом 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что «заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом:

-если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

-Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока». Просят взыскать с административного ответчика – ФИО1 штраф по НДФЛ в размере 5 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, своевременно.

Изучив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по Нижегородской области состоит ФИО1. Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно сведений, имеющихся в инспекции, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком налога на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с доходов, полученных от предпринимательской деятельности. В соответствии с установленными нормами Налогового Законодательства Индивидуальный предприниматель ФИО1 обязан был своевременно предоставлять в налоговый орган налоговую отчетность и своевременно производить уплату налогов. Из материалов налоговой проверки было установлено, что ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя несвоевременно предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2011, 2012, 2013 г.г., а именно: ДД.ММ.ГГГГ- за 2013 год, ДД.ММ.ГГГГ- за 2011 г., 2012 г. В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ, налоговая декларация должна быть предоставлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ- за 2011 г., ДД.ММ.ГГГГ- за 2012 г., ДД.ММ.ГГГГ- за 2013 год. В результате вышеизложенного, отделом камеральных налоговых проверок в отношении ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя составлен акт камеральной налоговой проверки , 1241,1242 от ДД.ММ.ГГГГ, где сумма штрафа за несвоевременно представленную налоговую декларацию. По результатам рассмотрения указанных актов, межрайонной инспекцией ФНС России по Нижегородской области в отношении ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя, вынесено решение ,69,70 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 1 000 рублей за каждую несвоевременно предоставленную налоговую декларацию. ДД.ММ.ГГГГФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 год. Согласно имеющихся в налоговом органе сведений было установлено, что ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки указанной декларации, отделом камеральных проверок было установлено несвоевременное представление налоговой декларации по 3-НДФЛ за 2015 год, так как, в соответствии с п.3 ст.229 НК РФ, налоговая декларация в случае прекращения предпринимательской деятельности, должна быть представлена в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности, а именно: не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В результате вышеизложенного, отделом камеральных налоговых проверок в отношении ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя составлен акт камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, где сумма штрафа за несвоевременное представление отчетности по п.1 ст.119 НК РФ составила 1 000 рублей. По результатам рассмотрения указанного акта, межрайонной инспекцией ФНС России по Нижегородской области в отношении ФИО1 за период деятельности индивидуального предпринимателя, вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 2 000 рублей (с учетом повторности совершенного нарушения по решениям ,69,70 от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа по решению увеличилась вдвое).На основании решений ,69,70 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ст.69 НК РФ, в адрес ответчика было направлено требование ,176,177 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Несмотря на установление сроков для добровольной уплаты, ответчик обязанность по уплате штрафных санкций не исполнил до настоящего времени. Требование инспекции ответчиком в добровольном порядке не исполнено, указанные в требовании суммы не уплачены.

В соответствии со ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст.48 НК РФ. Пунктом 2 ст.48НК РФ предусмотрено, что «заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом:

-если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

-Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока».

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При вышеуказанных обстоятельствах, административный иск Межрайонной ИФНС России по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ в размере 5 000 рублей.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ, удовлетворить полностью.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области штраф по НДФЛ в сумме 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца, через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья В.С. Есин