Гражданский кодекс часть 1

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., с участием административного ответчика ФИО1, при секретаре Шарифуллиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и на взыскание пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан (далее МРИ ФНС №1 по РБ) обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с административным исковым заявлением, указывая, что за ФИО1 числится задолженность по пени за несвоевременно уплаченному транспортному налогу за 2014-2015 г.г. в сумме 1,93 руб. за транспортное средство Шкода Roomster, №, также числится задолженность по пени за несвоевременно уплаченным земельным налогам за 2014-2015 г.г. на земельные участки расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес> в сумме <данные изъяты>. Задолженность налогоплательщиком добровольно не оплачена. В связи, с чем МРИ ФНС №1 по РБ просит взыскать с административного ответчика сумму начисленных пени: по транспортному налогу в размере 1,93 руб., по земельному налогу <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал.

Административный ответчик ФИО1 на судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, а также суду пояснил, что имеется вступившее в законную силу решение Дюртюлинского районного суда от 20.06.2017 года, где было отказано в взыскании основного дела, по которому заявлен настоящий административный иск о взыскании пени.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России по №1 по РБ 28.03.2017 года и 24.04.2017 года выслала в адрес ФИО1 налоговое уведомление №24997, 29065, в котором предложила в срок до 06.06.2017 г. и до 11.05.2017 г. уплатить транспортный и земельный налог.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Как видно из решения Дюртюлинского районного суда от 20.06.2017 года, вступившее в законную силу 25.07.2017 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан (далее МРИ ФНС №1 по РБ) обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с административным исковым заявлением, указывая, что ФИО1 являющийся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, не оплатил недоимку по земельному налогу за 2012 г. -163,03 руб., за 2014 г. – 80594 руб., в связи с чем начислены пени за период с 05.10.2015 г. – 16.10.2015 г. в размере 244,29 руб. Просил взыскать с административного ответчика недоимки по налогам и пени, всего 81001,32 руб. В удовлетворении данного административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказано.

Согласно справки №85091 от 23.03.2018 г. о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам ФИО1 по состоянию на 23.03.2018 года задолженности по транспортному налогу, пени не имеет.

При названных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ФИО1 пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и на взыскание пени по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме составлено 06 апреля 2018 г.

Судья Ф.Х. Гизаттуллин