Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-34/2017 г. по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда России в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании пени, начисленной за несвоевременную плату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда России в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 18 апреля 2012 г. ФИО1 (далее - административный ответчик) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

Административный ответчик поставлен на учет в Управлении ПФР в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (per. №).

15 августа 2014 г. согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего на недоимку по страховым взносам за 2012. 2013г., 2014г. начислены пени за период с 11 июня 2015 г. по 18 декабря 2015г. в сумме 8586 руб. 54 коп.. из них: 7735 руб. 96 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 637 руб. 86 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 212 руб. 72 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику направлено требование № от 18 декабря 2015 г. о добровольной уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам.

Требование ответчиком не исполнено, срок добровольной оплаты истек 05 января 2016 г.

24 июня 2016 г. Управление обратилось к Мировому судье судебного участка г.Сорска с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка г.Сорска 29 июня 2016 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам в сумме 8586 руб. 54 коп.

14 июля 2016 г. от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения указанного выше судебного приказа.

Определением Мирового судьи судебного участка города Сорска 15.07.2016г. судебный приказ отменен.

На основании изложенного, просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия 8586 руб. 54 коп., из них: 7735 руб. 96 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 637 руб. 86 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 212 руб. 72 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В судебное заседание представитель административного истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования признал в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Явка сторон не является обязательной, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

С учетом изложенного суд в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) определен круг страхователей - плательщиков страховых взносов; в соответствии с данными Законами в число плательщиков включены индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»(в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма приведена в ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Частью 2 статьи 12 Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; 2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части.

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18 апреля 2012 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

Предпринимательская деятельность прекращена административным ответчиком 15 августа 2014 года на основании соответствующего решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Административным истцом выявлена недоимка по уплате ФИО1 страховых взносов за 2012 г., 2013 г., 2014 г., на которую, в силу ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (редакция, действующая на момент возникновения спорных правоотношений), были начислены пени за период с 11 июня 2015 года по 18 декабря 2015 года в сумме 8586 руб. 54 коп., из них: 7735 руб. 96 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 637 руб. 86 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 212 руб. 72 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

23 декабря 2015 года ГУ - УПФР в Усть-Абаканском районе РХ в адрес ФИО1 направлено требование № от 18 декабря 2015 года об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов на сумму 8586 руб. 54 коп., в срок до 05 января 2016 года.

14 июля 2016 г. от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения указанного выше судебного приказа.

Определением Мирового судьи судебного участка города Сорска 15 июля 2016 г. судебный приказ отменен

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Части 9, 10, 11 ст. 14 указанного Федерального закона предусматривают, что налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца. Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности. Указанные данные направляются в течение пяти дней после вступления в силу решения налогового органа о привлечении соответствующего налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2008 года (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) понимается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Частью 15 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 3 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, оплата недоимки административным ответчиком в установленный в требовании срок не производилась, обязанность по уплате недоимки по страховым взносам и пени до настоящего времени не исполнена. Письменных доказательств оплаты административным ответчиком взыскиваемой суммы суду не представлено. Процедура принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, пени, административным истцом соблюдена. Установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи органом контроля за уплатой страховых взносов искового заявления в суд не пропущен.

Проверив правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд находит его правильным, произведенным в соответствии требованиями законодательства.

Таким образом, заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда России в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании пени, начисленной за несвоевременную плату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 , <данные изъяты>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия 8586 (восемь тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 54 коп., из них: 7735 (семь тысяч семьсот тридцать пять) руб. 96 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 637 (шестьсот тридцать семь) руб. 86 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 212 (двести двенадцать руб. 72 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья Козулина Н. Ю.