Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании транспортного налога за (дата) в размере 3 886 рублей, пени за (дата) в размере 188,07 рублей, земельного налога за (дата) в размере 57 рублей, пени за (дата) в размере 38,85 рублей.

В обоснование иска указав, что ответчику на праве собственности в (дата) принадлежало транспортное средство: марки ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак №..., мощность двигателя 77,70 л.с.

По сроку уплаты до (дата). ответчику начислен транспортный налог за (дата) в сумме 1 943 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата)

Ответчик в установленные сроки транспортный налог за (дата) не оплатил, в связи с чем, Инспекцией произведено начисление пени за неуплату транспортного налога за (дата) за период с (дата) по (дата) в размере 130,25 рублей.

Транспортный налог за (дата) ответчиком не уплачен, взыскание инспекцией не производилось.

По сроку уплаты до (дата). ответчику начислен транспортный налог за (дата) в сумме 1 943 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата).

Ответчик в установленные сроки транспортный налог за (дата). не оплатил, в связи с чем, Инспекцией произведено начисление пени за неуплату транспортного налога за (дата) за период с (дата) по (дата) в размере 28,90 рублей.

По сроку уплаты (дата) ответчику начислен транспортный налог за (дата) в сумме 1 943 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата).

Кроме того, ответчику на праве собственности в (дата) принадлежал земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>.

По сроку уплаты до (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата) в размере 567 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налога.

Ответчик в установленный срок земельный налог за (дата) не уплатил, в связи с чем, Инспекцией произведено начисление пени за период с (дата). по (дата). в размере 38 рублей.

Земельный налог за (дата) ответчиком не уплачен, взыскание инспекцией не производилось.

По сроку уплаты до (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата) в размере 57 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налога.

Ответчик в установленный срок земельный налог за (дата) не уплатил, в связи с чем, Инспекцией произведено начисление пени за период с (дата) по (дата) в размере 0,85 рублей.

В адрес ответчика Инспекцией выставлены требования об уплате налогов и пени:

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата);

Требования направлены заказной корреспонденцией, ответчиком не исполнены.

Мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми на основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ №... о взыскании налогов, пени с ответчика. (дата) мировым судьей вышеуказанный судебный приказ отменен. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ранее направляла суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что задолженность не уплачена, настаивает на исковых требованиях (л.д.62).

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не направил (л.д. )

Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не направил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Законом Пермской области от 30.08.2001 года N 1685-296 "О налогообложении".

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Судом установлено, что ФИО1 согласно ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога с физических лиц, поскольку ответчику на праве собственности в (дата) принадлежало транспортное средство:

марки ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак №..., мощность двигателя 77,70 л.с., что подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД по Пермскому краю (л.д.56-58).

По сроку уплаты до (дата). ответчику начислен транспортный налог за (дата) в сумме 1 943 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) (л.д.17).

Транспортный налог (дата) ответчиком не уплачен, взыскание инспекцией не производилось.

По сроку уплаты до (дата). ответчику начислен транспортный налог за (дата) в сумме 1 943 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) (л.д.19).

По сроку уплаты до (дата) ответчику начислен транспортный налог за (дата) в сумме 1 943 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) (л.д.21).

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога взимаемого с физических лиц, поскольку ему на праве собственности в (дата) принадлежал земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>

По сроку уплаты до (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата) в размере 567 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата). на уплату налога (л.д.17).

По сроку уплаты до (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата). в размере 57 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налога.

В силу положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Ответчик в установленные сроки транспортный налог за (дата) не оплатил, в связи с чем, Инспекцией произведено начисление пени за неуплату транспортного налога за (дата) за период с (дата). по (дата). в размере 130,25 рублей (л.д.8).

Ответчик в установленные сроки транспортный налог за (дата) не оплатил, в связи с чем, Инспекцией произведено начисление пени за неуплату транспортного налога за (дата). за период с (дата). по (дата). в размере 28,90 рублей.

Ответчик в установленный срок земельный налог за (дата) не уплатил, в связи с чем, Инспекцией произведено начисление пени за период с (дата). в размере 38 рублей.

Ответчик в установленный срок земельный налог за (дата) не уплатил, в связи с чем, Инспекцией произведено начисление пени за период с (дата) по (дата) в размере 0,85 рублей (л.д.12).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В адрес ответчика Инспекцией выставлены требования об уплате налогов и пени:

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) (л.д.7);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) (л.д.11);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) (л.д.14);

Требования направлены заказной корреспонденцией, ответчиком не исполнены.

В соответствие с положениями ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми на основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ №... о взыскании налогов, пени с ответчика.

(дата) мировым судьей вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.28).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из того, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога, а истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по налогам, требования истца о взыскании с ФИО1 транспортного налога за (дата) в сумме 3 886 рублей, а также пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за (дата), (дата) в сумме 57,82 рублей, земельного налога за (дата) в размере 57 рублей, пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за (дата) в размере 0,85 рублей подлежат удовлетворению.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Недоимка по транспортному налогу за (дата) и земельному налогу за (дата) налоговым органом в принудительном порядке не взыскана, ответчиком в добровольном порядке не оплачена, что исключает возможность взыскания штрафных санкций за данный период, поскольку они производны от основного долга.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования налогового органа о взыскании с ответчика ФИО1 пени по транспортному налогу за (дата) в размере 130,25 рублей, пени по земельному налогу за (дата) в размере 38 рублей.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю задолженность:

- по транспортному налогу за (дата) в общей сумме 3 886 рублей (№...);

- по земельному налогу за (дата) в размере 57 рублей (№...);

- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за (дата) в общей сумме 57,82 рублей (№...);

- пени по земельному налогу за (дата). в размере 0,85 рублей (№...).

В удовлетворении остальной части административных требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени, - отказать.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (08.10.2021г.).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>