ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-351/16 от 10.02.2016 Сарапульского городского суда (Удмуртская Республика)

Дело № 2а-351/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2016 года <адрес> УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Мосалевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного письменного производства дело по административному иску Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) (далее УПФ, Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

В обоснование иска приведены доводы о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, исходя из стоимости страхового года, определяемом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ. Страховые взносы за расчетный период, согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, уплачиваются плательщиками страховых взносов (индивидуальными предпринимателями, адвокатами) не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с пунктом 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ в случае неуплаты или частичной уплаты страховых взносов плательщик страховых взносов физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, письменно извещается о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов и пеней, путем направления требования в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ размер страхового взноса перечисляемого в ПФР самозанятыми гражданами за себя, после внесения изменений с ДД.ММ.ГГГГ определяется в зависимости от того, превысила ли величина доходов сумму в 300 тысяч рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ МРОТ составляет 5554 рублей в месяц. На основании вышеизложенного индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы за 2014 год в следующем размере: в Пенсионный фонд РФ: 5554,00 (МРОТ) х 8 х 12 х 26% = 138 627,84 рублей (предельная величина за год); 138 627,84 (годовая сумма): 12 (месяцев) = 11 552,32 рубля (сумма одного месяца). В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 5554,00 (МРОТ) х 12 х 5,1 % = 3399,05 (годовая сумма); 3399,05 (годовая сумма): 12(месяцев) = 283,25 (сумма одного месяца). С ДД.ММ.ГГГГ МРОТ составляет 5965,00 рублей в месяц. Взносы за 2015 год в следующем размере: в Пенсионный фонд РФ: 5965,00 (МРОТ) х 8 х 12 х 26% = 148 886,40 рублей (предельная величина за год); 148 886,40 (годовая сумма): 12 (месяцев) = 12 407,20 рубля (сумма одного месяца). В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 5965,00 (МРОТ) х 12 х 5,1 % = 3650,58 (годовая сумма); 3650,58 (годовая сумма): 12(месяцев) = 304,22 (сумма одного месяца). Размер дохода плательщика взносов определяется по правилам Налогового кодекса РФ в соответствии с тем режимом налогообложения, который применяет конкретный плательщик (общий режим, ЕСХН, УСН, ЕНВД, ПСН). Если применяется несколько режимов налогообложения, то доходы от деятельности следует суммировать. Органы ПФР сопоставляют величину поступивших от предпринимателей и иных самозанятых лиц платежей с величиной их дохода. Информацию о доходах в ПФР передают налоговые органы в электронном виде. Это касается как сведений, содержащихся в налоговых декларациях указанных лиц, так и данных, выявленных в рамках мероприятий налогового контроля. Если суммы поступивших платежей пенсионных взносов не будут соответствовать сведениям о доходах, то есть будут уплачены в меньшем размере, чем следует, то органы ПФР направляют таким самозанятым лицам требование об уплате недоимки, пеней и штрафов. Если же плательщик взносов не представит налоговую отчетность в инспекцию до окончания расчетного периода, в связи с этим, у органов ПФР не будет информации о доходах такого лица, то взносы за соответствующий расчетный период в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ будут взысканы в фиксированном размере исходя из увеличенного в 12 раз восьмикратного размера МРОТ и страхового тарифа.

ФИО1 состояла на учете в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик не предоставил сведений о доходах в налоговый орган, страховые взносы ответчиком не были полностью уплачены, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам.

Расчет суммы страховых взносов на ОПС (2014 г.): 11552,32 (сумма одного месяца) х 12 (месяцев) = 138 627,84 рублей.

Расчет суммы страховых взносов на ОПС (2015 г.):

12407,20 (сумма одного месяца): 31 х 23 (дн) = 9 205,34 рублей (за март)

12 407,20 (сумма одного месяца) х 2 (месяцев) = 24 814,40 рублей;

9 205,34 + 24 814,40 = 34 019,74 рублей (сумма страховых взносов).

За несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 212-ФЗ, ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате страховых взносов в сумме 9 535,16 рублей. УПФР в городе Сарапуле и <адрес> Удмуртской Республики в адрес ответчика были направлены требования о добровольной уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены. Таким образом, общая сумма задолженности составляет 165 688,40 рублей.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 165 688,40 рублей, из них: недоимка по страховым взносам в сумме 156 153,24 рубля; пени в сумме 9 535,16 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 4 513,77 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения, что свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебного извещения.

На основании ст. 100 КАС РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно п. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы за расчетный период (год), уплачиваются плательщиками страховых взносов (индивидуальными предпринимателями, адвокатами) не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Частью 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики.

Таким образом, судом установлена обязанность ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ исчислить и уплатить страховые взносы за 2014 год, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ – исчислит и уплатить страховые взносы за период 2015 года до даты прекращения регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2).

Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. (часть 7).

Предметом спора является задолженность по страховым взносам за период с 2014 и 2015 годы.

В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ФИО1 не были уплачены страховые взносы на страховую часть пенсии, в Федеральный фонд ОМС за 2014 год и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 самостоятельно не исчислила и не уплатила страховые взносы за 2014 год.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2014 год ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о выявлении недоимки ФИО1 была исчислена недоимка и пени в размере 24350 рублей 86 копеек, было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанной суммы недоимки и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе недоимки по страховым взносам обязательное пенсионное страхование в размере 17328 рублей 48 копеек, по взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3399рублей 05 копеек, пени 3286 рублей 94 копейки.

Согласно положениям п. 11 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

ФИО1 страховые взносы за 2014 год не уплатила, налоговую отчетность о доходах за 2014 год в налоговый орган не представила, в связи с чем на основании ч. 11 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ истцом была выявлена (доначислена) недоимка по страховым взносам за 2014 год в фиксированном размере, исходя из увеличенного в 12 раз восьмикратного размера МРОТ и страхового тарифа. Согласно справке о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГФИО2 исчислена недоимка со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 121299 рублей 36 копеек.

ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе недоимки по страховым взносам в размере 121299 рублей 36 копеек, пени 8388 рублей 24 копейки. Срок уплаты недоимки требованием установлен – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.5 этой же статьи установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Из положений ст.ст.18,19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" следует, что в случае невозможности применения внесудебной процедуры взыскания недоимки и (или) пени фонд может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов, недоимки и (или) пени. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Требование об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, в суд с иском по настоящему делу истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением 6-ти месячного срока, установленного законом.

В связи с прекращением деятельности (регистрации в качестве юридического лица) истцом выявлена недоимка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 34019 рублей 74 копейки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 834 рубля 14 копеек. Требованием об уплате указанных сумм недоимки, а также пени в размере 841 рубль 99 копеек от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты указанных сумму недоимки и пени установлен – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно реестру отправки заказной корреспонденции почтовый конверт с требованиями к ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сдан истцом в организацию почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, в суд с иском по настоящему делу истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением 6-ти месячного срока, установленного законом.

Предметом спора по настоящему делу является задолженность ответчика, включающая недоимку по страховым взносам и пени по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ и в общей сумме 156153 рубля 24 копейки – недоимка по страховым взносам и пени в размере 9535 рублей 16 копеек.

Суд проверил и соглашается с расчетом суммы недоимки и пени, представленным истцом, ответчиком расчет недоимки и пени не оспорен, доказательства отсутствия или иного размера недоимки по страховым взносам ответчиком не представлены.

Принимая во внимание, что процедура внесудебного взыскания страховых взносов и пеней административным истцом была соблюдена в соответствии с законом, требование об уплате страховых взносов и пеней административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и взыскать с ФИО1 в пользу Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) недоимку и пени за несвоевременную выплату страховых взносов в сумме 165688,40 руб., из них: недоимка по страховым взносам в сумме 156153,24 руб., пени в сумме 9535,16 руб.

Учитывая, что требования административного истца судом удовлетворены, в связи с чем на основании ст. 111 КАС РФ сумма расходов истца по уплате государственной пошлины в размере 4513,77 рублей подлежит отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180 КАС РФ суд

р е ш и л:

Административный иск Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (Межрайонное) к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную выплату страховых взносов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) недоимку и пени в сумме 165688 рублей 40 копеек, в том числе: недоимку по страховым взносам в сумме 156 153 рубля 24 копейки и пени в сумме 9535 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 4513 рублей 77 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Сарапульский городской суд.

Судья – О.В. Мосалева