2а-352/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 27 марта 2017 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Шаталова А.В.,
при секретаре Карловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Горбунова В.В. о ликвидации Благотворительного фонда «Возрождение Храмов» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ :
Горбунов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Благотворительного фонда «Возрождение Храмов» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование указал, что 13 марта 2014 года в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1143500000247 о создании Благотворительного фонда «Возрождение Храмов» (далее - фонд), о чем 13 марта 2014 года УФНС по Вологодской области выдано соответствующее свидетельство, 19 марта 2014 года Управлением Министерства юстиции РФ по Вологодской области выдано соответствующее свидетельство. Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями (участниками) фонда являются Горбунов В.В. и В.К. Согласно п. 1.1. Устава фонда Благотворительный фонд «Возрождение Храмов» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов и преследует общественно полезные цели, предусмотренные Уставом, путем осуществления благотворительной деятельности. Предметом деятельности фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на общественно полезные цели (п.2.1. Устава фонда). Целями деятельности фонда являются: сбор средств для осуществления благотворительной деятельности, направленной на возрождение храмов, строительство, реконструкцию, ремонт и содействие в проведении работ по восстановлению, реставрации объектов духовного и культурного наследия, прочих памятников и памятных мест, монастырей, церквей, подворий; содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение (п.2.2. Устава фонда). В настоящее время финансирование фонда полностью отсутствует, уставная деятельность не ведется, что подтверждается, в частности, налоговыми декларациями. Имущества, достаточного для осуществления целей фонда, не имеется. Согласно уведомлению ПАО «Банк СГБ» банковский счет фонда закрыт 23 июля 2015 года. Согласно уведомлению ПАО «Сбербанк России» банковский счет фонда закрыт 03 декабря 2015 года. Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 14 декабря 2016 года № 35/110/103/2016-707 у фонда отсутствуют права на объекты недвижимого имущества. Фонд не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (справка МИФНС России № 10 по Вологодской области № 5730). Фонд не имеет финансовых задолженностей перед кредиторами. Протоколом собрания учредителей фонда от 02 февраля 2017 года принято решение о его ликвидации. Таким образом, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Просит суд ликвидировать Благотворительный фонд «Возрождение Храмов» без создания ликвидационной комиссии, исключив благотворительный фонд из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец Горбунов В.В. просил рассмотреть дело без его участия, указал, что поддерживает заявленные требования.
Представитель административного ответчика - Благотворительного фонда «Возрождение Храмов» Марков А.Г. согласен с иском, просил рассмотреть дело без его участия.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области и Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо возражений не имеют.
Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, среди которых, фонды, к которым относятся, в том числе, общественные и благотворительные фонды.
В силу п. 4 ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Разновидностью форм некоммерческой организации является фонд.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.
В ходе рассмотрения дела установлено, что сведения о Благотворительном фонде «Возрождение Храмов» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 13 марта 2014 года за основным государственным регистрационным номером 1143500000247, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 19.03.2014, свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 35 № 002128078 от 13.03.2014, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 35 № 002128079 от 13.03.2014, выпиской из ЕГРЮЛ от 06.02.2017.
Благотворительный фонд «Возрождение Храмов» имеет Устав, утвержденный решением собрания учредителей Благотворительного фонда (протокол № 1 от 20.11.2013), который определяет цели и задачи его создания и деятельности, порядок функционирования, органы управления. Из п. 1 Устава следует, что Благотворительный фонд «Возрождение Храмов» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов и преследует общественно полезные цели, предусмотренные Уставом, путем осуществления благотворительной деятельности.
Пунктом 2 Устава отмечено, что целью деятельности Фонда является осуществление благотворительной деятельности, направленной на возрождение храмов, строительство, реконструкцию, ремонт и содействие в проведении работ по восстановлению, реставрации объектов духовного и культурного наследия, прочих памятников и памятных мест, монастырей, церквей, подворий; содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение.
В соответствии с п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с п. 5 Устава Благотворительного фонда «Возрождение Храмов» к компетенции учредителей фонда относится инициирование вопроса о ликвидации фонда.
Согласно протоколу собрания учредителей Благотворительного фонда «Возрождение Храмов» № 1 от 02 февраля 2017 года принято решение о ликвидации Фонда в связи с недостаточностью имущества и нереальностью его дальнейшего получения, в связи с чем, было постановлено приступить к процедуре добровольной ликвидации благотворительного фонда. Учредителю фонда - Горбунову В.В. поручено осуществить действия по ликвидации фонда в предусмотренном законодательством порядке, в частности обратиться в суд с административным исковым заявлением о ликвидации фонда.
Из бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых деклараций за 2016 год следует, что имущества Благотворительного фонда «Возрождение Храмов» недостаточно для осуществления его целей и формирование имущества, исходя из установленных п. 3 Устава источников формирования имущества фонда нереально. Таким образом, отсутствие у фонда имущества для осуществления его целей подтверждено бухгалтерскими отчетами.
Как следует из искового заявления и представленных документов, Благотворительный фонд «Возрождение Храмов» не обладает каким-либо движимым или недвижимым имуществом, фактически свою деятельность не осуществляет, не имеет расчетного счета, отсутствует дебиторская и кредиторская задолженности.
Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, исходя из положений ст. 84 КАС РФ, суд находит заявленные Горбуновым В.В. исковые требования о ликвидации Благотворительного фонда «Возрождение Храмов» без назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Горбунова В.В. удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд «Возрождение Храмов», зарегистрированный в Едином государственном реестре юридических лиц 13 марта 2014 года, регистрационный номер N 1143500000247, без назначения ликвидационной комиссии.
Исключить благотворительный фонд «Возрождение Храмов» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение одного месяца.
Судья - А.В. Шаталов