Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кунашакского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Кунашакского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на указателе страниц сайтов по адресам: https://vk.com/video192575767_170484635/, https://ukula.ru/singer/2035-huk-sprava-krepkoy-stenoy.html/, https://vk.com/wall225969193_491/, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено, о направлении копии вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения вышеуказанной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено, с последующим уведомлением прокурора Кунашакского района Челябинской области.

В обоснование заявления указал, что ходе проверки сети общего пользования "Интернет" установлено, что на интернет-странице по электронному адресу: https://vk.com/video192575767_170484635/, размещен видеоролик с аудиозаписью под названием «Пит Буль – Тушинский топор», продолжительностью 4 минуты 07 секунд, начинающаяся словами: «Городская романтика ночи; я иду на встречу с тобой…» и заканчивающаяся словами: «… смерть всем! Ой-ой!», который запрещен для доступа и размещения в сети "Интернет" на основании решения Заволжского районного суда г.Ярославля от 15.12.2017, и включена под пунктом №4396 в Федеральный список экстремистских материалов в соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и пунктом 7 Положения о Министерстве Юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313. Вход на указанную страницу является свободным, ознакомиться с содержанием указанного интернет-ресурса, воспользоваться услугами сервиса, может каждый Интернет - пользователь.

Также установлено, что на интернет-странице по электронному адресу: https://ukula.ru/singer/2035-huk-sprava-krepkoy-stenoy.html/, размещена текстовая часть аудиозаписи «Хук Справа – Нас не сломить» «Твой ли это дом, ты ли в нем хозяин? Выбор без окраин?...» и заканчивающаяся словами: «…готовы драться за любовь и за нацию свою! Нас не сломить!», которая запрещена для доступа и размещения в сети "Интернет" на основании решения Благовещенского городского суда от 13.11.2017, и включена под пунктом №4354 в Федеральный список экстремистских материалов в соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и пунктом 7 Положения о Министерстве Юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313. Вход на указанную страницу является свободным, ознакомиться с содержанием указанного интернет-ресурса, воспользоваться услугами сервиса, может каждый Интернет - пользователь.

Также установлено, что на интернет-странице по электронному адресу: https://vk.com/wall225969193_491/, размещена аудиозапись «отРаявленныйfeat. Брунсвиг – Русский Удар», длительностью 03 минуты 07 секунд, начинающаяся словами: «Ни шагу назад! Даже не думай отступать! Если упал, то ты обязан снова встать!...» и заканчивающееся словами: «…Испей поражения горький отвар, почувствуй боль – это русский удар! Это русский удар! (4 раза)», которая запрещена для доступа и размещения в сети "Интернет" на основании решения Благовещенского городского суда от 13.11.2017, и включена под пунктом №4364 в Федеральный список экстремистских материалов в соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и пунктом 7 Положения о Министерстве Юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313. Вход на указанную страницу является свободным, ознакомиться с содержанием указанного интернет-ресурса, воспользоваться услугами сервиса, может каждый Интернет - пользователь.

Административный истец – прокурор Мальсагов И.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, на требованиях административного иска настаивает.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили письменное мнение о возможности удовлетворения административного иска.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Кунашакского района Челябинской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет, по результатам которой установлено, что на интернет-странице по электронному адресу: https://vk.com/video192575767_170484635/, размещен видеоролик с аудиозаписью под названием «Пит Буль – Тушинский топор», продолжительностью 4 минуты 07 секунд, начинающаяся словами: «Городская романтика ночи; я иду на встречу с тобой…» и заканчивающаяся словами: «… смерть всем! Ой-ой!»

Решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 15.12.2017 г. указанный информационный материал – видеоролик с аудиозаписью под названием «Пит Буль – Тушинский топор», продолжительностью 4 минуты 07 секунд, начинающаяся словами: «Городская романтика ночи; я иду на встречу с тобой…» и заканчивающаяся словами: «… смерть всем! Ой-ой!», признан экстремистским. На основании данного решения аудиозапись внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 4396.

Кроме того, указанной проверкой установлено, что на интернет-странице по электронному адресу: https://ukula.ru/singer/2035-huk-sprava-krepkoy-stenoy.html/, размещена текстовая часть аудиозаписи «Хук Справа – Нас не сломить» «Твой ли это дом, ты ли в нем хозяин? Выбор без окраин?...» и заканчивающаяся словами: «…готовы драться за любовь и за нацию свою! Нас не сломить!».

Решением Благовещенского городского суда от 13.11.2017 г. указанный информационный материал – текстовая часть аудиозаписи «Хук Справа – Нас не сломить» «Твой ли это дом, ты ли в нем хозяин? Выбор без окраин?...» и заканчивающаяся словами: «…готовы драться за любовь и за нацию свою! Нас не сломить!», признана экстремистской. На основании данного решения аудиозапись внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 4354.

Кроме того, проверкой установлено, что на интернет-странице по электронному адресу: https://vk.com/wall225969193_491/, размещена аудиозапись «отРаявленныйfeat. Брунсвиг – Русский Удар», длительностью 03 минуты 07 секунд, начинающаяся словами: «Ни шагу назад! Даже не думай отступать! Если упал, то ты обязан снова встать!...» и заканчивающееся словами: «…Испей поражения горький отвар, почувствуй боль – это русский удар! Это русский удар! (4 раза)».

Решением Благовещенского городского суда от 13.11.2017 г. указанный информационный материал – аудиозапись «отРаявленныйfeat. Брунсвиг – Русский Удар», длительностью 03 минуты 07 секунд, начинающаяся словами: «Ни шагу назад! Даже не думай отступать! Если упал, то ты обязан снова встать!...» и заканчивающееся словами: «…Испей поражения горький отвар, почувствуй боль – это русский удар! Это русский удар! (4 раза)», признана экстремистской. На основании данного решения аудиозапись внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 4364.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст.2 Закона определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (Интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п.6 ст.10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 и ч.2 ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст.29 Конституции Российской Федерации, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.ст.11,12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Статьей 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии с главой 29 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, в том числе, за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», 282.1 «Организация экстремистского сообщества», 282.2 «Организация деятельности экстремистской организации».

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет на указателе страниц сайтов по адресам: https://vk.com/video192575767_170484635/, где размещен видеоролик с аудиозаписью под названием «Пит Буль – Тушинский топор», продолжительностью 4 минуты 07 секунд, начинающаяся словами: «Городская романтика ночи; я иду на встречу с тобой…» и заканчивающаяся словами: «… смерть всем! Ой-ой!»; https://ukula.ru/singer/2035-huk-sprava-krepkoy-stenoy.html/, где размещена текстовая часть аудиозаписи «Хук Справа – Нас не сломить» «Твой ли это дом, ты ли в нем хозяин? Выбор без окраин?...» и заканчивающаяся словами: «…готовы драться за любовь и за нацию свою! Нас не сломить!»; https://vk.com/wall225969193_491/, где размещена аудиозапись «отРаявленныйfeat. Брунсвиг – Русский Удар», длительностью 03 минуты 07 секунд, начинающаяся словами: «Ни шагу назад! Даже не думай отступать! Если упал, то ты обязан снова встать!...» и заканчивающееся словами: «…Испей поражения горький отвар, почувствуй боль – это русский удар! Это русский удар! (4 раза)», указывает на то, что на страницах размещена информация экстремистского характера, то есть распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье и жизнь граждан, а также влечет нарушение их прав и свобод.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанных информаций запрещенных к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на указателе страницы сайта по адресу: https://vk.com/video192575767_170484635/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на указателе страницы сайта по адресу: https://ukula.ru/singer/2035-huk-sprava-krepkoy-stenoy.html/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на указателе страницы сайта по адресу: https://vk.com/wall225969193_491/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области включить информацию, содержащую сведения с запрещенными экстремистскими материалами, распространенную на Интернет – странице по сетевым адресам: https://vk.com/video192575767_170484635/, https://ukula.ru/singer/2035-huk-sprava-krepkoy-stenoy.html/, https://vk.com/wall225969193_491/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», с последующим уведомлением прокурора Кунашакского района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кунашакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Д.М. Насырова