ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3531/2016 от 19.04.2016 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

2а-3531\2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО6, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительных производств -ИП, -ИП, -ИП, -ИП, -ИП о взыскании исполнительского сбора и отменить их.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесены постановления о взыскании с АО «АЛЬФА-БАНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительным производствам -ИП, -ИП, -ИП, -ИП, -ИП. Однако постановления о возбуждении указанных исполнительных производств судебным приставом в адрес банка не направлялись и должник не имел возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа. Для защиты нарушенного права истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО6 заявленные доводы поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представитель административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств -ИП, -ИП, -ИП, -ИП, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГКАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об оспаривании исполнительского сбора.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Западному округу гор.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист серии ВС , выданный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес>, о взыскании с ОАО «АЛЬФА-БАНК» в доход государства пошлины в размере 1543,15 руб. по гражданскому делу по иску ФИО2 к ОАО «АЛЬФА-БАНК» о защите прав потребителя.

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении ОАО «АЛЬФА-БАНК» и должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по Западному округу города Краснодара поступили денежные средства в сумме 1 543,15 руб., которые постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ перечислены в счет погашения долга взыскателю и исполнительное производство -ИП окончено.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику.

В материалах исполнительного производства -ИП отсутствуют сведения о направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства и предложении в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа. Также отсутствует постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника АО «АЛЬФА-БАНК» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, которое ДД.ММ.ГГГГ вручено должнику и имеется в материалах дела.

С учетом изложенного, суд не может признать законными и обоснованными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1в части вынесения указанного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Западному округу гор.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист серии ФС , выданный ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом о взыскании с ОАО «АЛЬФА-БАНК» в доход государства пошлины в размере 300 руб. по гражданскому делу по иску ФИО3 к ОАО «АЛЬФА-БАНК» об истребовании документов.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении ОАО «АЛЬФА-БАНК» и должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В материалах представленного суду исполнительного производства -ИП отсутствуют сведения о направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства и предложении в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

Также отсутствует постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника АО «АЛЬФА-БАНК» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, которое ДД.ММ.ГГГГ вручено должнику и имеется в материалах дела.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство -ИП окончено в связи с поступлением денежных средств по платежному поручению ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Западному округу гор.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист серии ВС , выданный ДД.ММ.ГГГГ Приморским районным судом <адрес> Краснодарского края о взыскании с ОАО «АЛЬФАБАНК» в доход государства пошлины в размере 3574,42 руб. по гражданскому делу по иску КРОО в защиту прав потребителей «ЗаступникЪ» в интересах ФИО4 о защите прав потребителя.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении ОАО «АЛЬФА-БАНК» и должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В материалах представленного суду исполнительного производства -ИП отсутствуют сведения о направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства и предложении в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о взыскании исполнительского сбора вручена представителю АО «АЛЬФА-БАНК», и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ взыскиваемая сумма государственной пошлины поступила на счет ОСП по Западному округу. Исполнительное производство -ИП окончено постановлением пристава от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Западному округу гор.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист серии ВС , выданный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> Краснодарского края о взыскании с ОАО «АЛЬФА-БАНК» в доход государства пошлины в размере 3379,69 руб. по гражданскому делу по иску ФИО8 в интересах ФИО4 о защите прав потребителя.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении ОАО «АЛЬФА-БАНК» и должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В материалах представленного суду исполнительного производства -ИП отсутствуют сведения о направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства и предложении в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о взыскании исполнительского сбора вручена представителю АО «АЛЬФА-БАНК», и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ взыскиваемая сумма государственной пошлины поступила на счет ОСП по Западному округу. Исполнительное производство -ИП окончено постановлением пристава от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство -ИП в отношении должника АО «АЛЬФА-БАНК» в суд административным ответчиком не представлено.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В материалах представленных исполнительных производств отсутствуют сведения о направлении должнику копии постановлений о возбуждении исполнительного производства с предложением исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке.

С учетом изложенного, оснований для вынесения в отношении должника АО «АЛЬФА-БАНК» постановления о взыскании исполнительского сбора на ДД.ММ.ГГГГ, не имелось.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд считает административное исковое заявление АО «АЛЬФА-БАНК» о признании незаконными действий судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о взыскании с АО «АЛЬФА-БАНК» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства -ИП, -ИП, -ИП, -ИП, -ИП, обязать устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий –