Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смирнова В.С. к Приморско-Ахтарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова В.С. обратилась в суд с административным иском к Приморско-Ахтарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, мотивируя его тем, что определением Приморско-Ахтарского районного суда от 09.03.2017 года по заявлению стороны третейского разбирательства – истца Смирнова В.С. были приняты меры по обеспечению иска - наложен арест на имущество, принадлежащее Богданову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт РФ, серия №, номер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> РОВД <адрес>, код подразделения: №, зарегистрированного по адресу: МО, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в том числе на банковские счета, в пределах размера исковых требований, в сумме 104000 рублей. Определение для исполнения направить начальнику Приморско-Ахтарского РО УФССП по Краснодарскому краю, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В соответствии со ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В соответствии с ч.10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № (ред. от 28.12.2016 года) «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Однако, исполнительное производство не возбуждено, в связи с чем нарушаются права взыскателя по исполнительному производству, а также положения Федерального закона от 02.10.2007 года № (ред. от 28.12.2016 года) «Об исполнительном производстве».

В последующем административные исковые требования были дополнены тем, что 21.03.2017 года на электронную почту административного истца было отправлено постановление судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, судебный пристав-исполнитель устранил нарушения, но уже в ходе судебного разбирательства. Однако, на основании ст. 226 КАС РФ суд не связан с доводами административного иска и обязан проверить предприняты ли судебным приставом-исполнителем все необходимые действия, предусмотренные Федеральных законом «Об исполнительном производстве». В частности, требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделении судебных приставов. Необходимо проверить, наложен ли арест на имущество должника, в том числе и на банковские счета именно в день возбуждения исполнительного производства, то есть 21 марта 2017 года. Более того, необходимо иметь в виду, что арест должен быть наложен не только на банковские счета, но и на любое имущество должника. Определение суда о принятии обеспечительных мер подлежит немедленному исполнению. Поэтому само по себе вынесение судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства не является мерой по исполнению определения, судебный пристав – исполнитель обязан в день поступления определения и возбуждения исполнительного производства принять все меры для наложения ареста.

Поэтому Смирнова В.С. просит суд признать незаконным бездействие Приморско-Ахтарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении п. 10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № (ред. от 28.12.2016 года) «Об исполнительном производстве», обязать Приморско-Ахтарский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения, возбудить исполнительное производство и принять меры к исполнению исполнительного документа.

Административный истец Смирнова В.С. в суд не явилась. О месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца Смирнова В.С.

Руководитель Приморско-Ахтарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Кузнецова Т.И. административный иск не признала и суду пояснила, что после поступления к ним на исполнение определения суда и исполнительного листа об обеспечении иска по заявлению Смирнова В.С., судебным приставом исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП Вдовиновой А.В. 21.03.2017 года было возбуждено исполнительное производство в отношении Богданову А.В., что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства №

Судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Попов В.В. административные исковые требования не признал и просил в удовлетворении административного иска отказать.

Свидетель Калинина Е.П. суду показала, что она является сотрудником Приморско-Ахтарского районного суда. Ей были переданы копия определения и исполнительный лист об обеспечении иска по заявлению Смирнова В.С., для последующей передачи в службу судебных приставов. 15.03.2017 года она отнесла копию определения и исполнительный лист руководителю службы судебных приставов Кузнецова Т.И. Однако, Кузнецова Т.И. отказалась расписываться в журнале учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям, за получение копии определения и исполнительного листа, пояснив, что ей некогда и журнал она передаст позднее. Журнал учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям, был возвращен в Приморско-Ахтарский районный суд лишь 20.03.2017 года с отметкой о получении копии определения и исполнительного листа по заявлению Смирнова В.С., датированной также 20.03.2017 года.

Суд, выслушав представителей административного ответчика, свидетелей, исследовав материалы административного дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, определением Приморско-Ахтарского районного суда от 09.03.2017 года по заявлению стороны третейского разбирательства – истца Смирнова В.С. были приняты меры по обеспечению иска - наложен арест на имущество, принадлежащее Богданову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт РФ, серия №, номер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> РОВД <адрес>, код подразделения: № зарегистрированного по адресу: МО, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в том числе на банковские счета, в пределах размера исковых требований, в сумме 104000 рублей.

Копия определения об обеспечении иска в этот же день была направлена административному истцу электронной почтой.

Копия определения об обеспечении иска и исполнительный лист были переданы сотруднику Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края, ответственному за их дальнейшую передачу в службу судебных приставов.

15.03.2017 года Смирнова В.С. по телефону сообщила, что копия определения и исполнительный лист в службу судебных приставов Приморско-Ахтарского РОСП не поступал.

15.03.2017 года копия определения об обеспечении иска и исполнительный лист были доставлены в Приморско-Ахтарский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю. Работник Приморско-Ахтарского районного суда Калинина Е.П. отнесла копию определения и исполнительный лист руководителю службы судебных приставов Кузнецовой Т.И.

Однако, 20.03.2017 года стало известно, что Кузнецова Т.И. отказалась расписываться в журнале учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям, за получение копии определения и исполнительного листа, пояснив, что ей некогда и журнал она передаст позднее.

Журнал учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям, был возвращен в Приморско-Ахтарский районный суд лишь 20.03.2017 года с отметкой о получении копии определения и исполнительного листа по заявлению Смирнова В.С., датированной также 20.03.2017 года.

Определение суда об обеспечении иска было исполнено лишь 21.03.2017 года, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, в действиях Приморско-Ахтарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю имеются нарушения п. 10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № (ред. от 28.12.2016 года) «Об исполнительном производстве».

Поэтому административные исковые требования Смирнова В.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 177, 179, 295 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Смирнова В.С. к Приморско-Ахтарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Приморско-Ахтарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении п. 10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № (ред. от 28.12.2016 года) «Об исполнительном производстве».

Обязать Приморско-Ахтарский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения, возбудить исполнительное производство и принять меры к исполнению исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда В.И. Ковешников