Решение
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 18 мая 2016 года
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Харченко Н.А.,
при секретаре Кавун А.О.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконным решения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области (далее по тексту – управление Росреестра), указав, что в период брака с ФИО3 было приобретено здание столовой по адресу: .... ... был заключен договор купли-продажи указанного здания с ФИО4. Согласно сообщения управления Росреестра от ... в государственной регистрации права на недвижимое имущество было отказано в связи с непредоставлением согласия супруга на совершение купли-продажи совместно нажитого имущества, которое предлагалось предоставить уведомлением от .... Считает указанный отказ незаконным, так как брак с ФИО3 расторгнут, срок для предъявления требований о разделе имущества истек, согласие от бывшего супруга не требуется. Просит признать решение управления Росреестра от ... незаконным, отменить его и понудить управление Росреестра провести государственную регистрацию права.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4
Административный истец ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены должным образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся заинтересованных лиц.
Представитель административного ответчика ФИО1 с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил об отказе в их удовлетворении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регламентирующей порядок проведения государственной регистрации, после приема документов, представленных для государственной регистрации прав, проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 16 этого Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.
В соответствии со ст. 19 ч. 1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
Судом было установлено, что ... между ФИО2 (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи нежилого одноэтажного здания столовой по адресу: ...далее по тексту – спорное здание). Как указано в п. 3 договора здание принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора от ... и зарегистрировано в Росреестре .... Однако, правоустанавливающие и праворегистрирующие документы на здание столовой административный истец суду предоставил, тогда как на это было указано в определении суда от ....
... ФИО4 и ФИО2 поданы документы для регистрации перехода права собственности на указанное здание столовой в управление Росреестра.
Из сообщения об отказе в государственной регистрации от ... усматривается, что управлением Росреестра отказано в государственной регистрации перехода права собственности на здание столовой по адресу: ..., на основании п. 3 ст. 35 СК РФ в связи с отсутствием согласия супруга ФИО2 на совершение сделки по отчуждению совместно нажитого супругами имущества.
Административный истец не согласна с данным отказом и просит о признании его незаконным.
Как указывает ФИО2 в административном исковом заявлении, здание столовой было приобретено в период брака с ФИО3, брак расторгнут на основании решения мирового судьи от ..., о разделе имущества не заявлялось.
Таким образом, приобретенное здание столовой является совместно нажитым ФИО3 и ФИО2 имуществом, данных об изменении статуса (раздел имущества, наличие брачного договора, признание имущества личным имуществом истца) в материалы дела не предоставлено. Следовательно, не смотря на расторжение брака, статус совместно нажитого имущества здание столовой не утратило.
Согласно ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 33, 34 СК РФ, пока не доказано иное, законным режимом имущества супругов, нажитого ими в период брака, является режим их совместной собственности. При этом то обстоятельство, на чье имя зарегистрировано право собственности на это имущество, в силу п. 2 ст. 34 СК РФ правового значения не имеет.
Распоряжение одним из супругов их совместной собственностью в предусмотренных законом случаях, к числу которых относится и совершение сделок по отчуждению недвижимости, возможно при соблюдении требований п. 3 ст. 35 СК РФ о получении нотариально удостоверенного согласия другого супруга.
Предписание указанной нормы носит императивный характер и согласуется с положениями п. 1 ст. 17, абз. 8 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в силу которых отсутствие нотариально удостоверенного согласия другого супруга для совершения одним из супругов сделки по распоряжению совместно нажитой недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения или государственной регистрации, является основанием для отказа в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.
Поскольку отчуждаемое по договору купли-продажи недвижимое имущество приобретено в период брака административного истца, а документов, свидетельствующих о том, что в отношении данного имущества прекращен установленный законом режим совместной собственности супругов, не представлено, суд приходит к выводу о наличии у государственного регистратора управления Росреестра оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на здание столовой.
При принятии решения от отказе в государственной регистрации права собственности на имущество государственный регистратор действовал в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконным решения отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Харченко Н.А.
В окончательной форме решение принято 23.05.2016 г..
Судья: Харченко Н.А.