Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Терентьевой А.А. при секретаре Кравец Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Седова Вячеслава Александровича к Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, ФСИН России об оспаривании действий (бездействия), обязании совершить определённые действия, присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

Седов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области) об оспаривании бездействия (бездейсвия), связанного с неознакомлением его администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области с аудиопротоколом судебного заседания от 30.03.2022 по административному делу № 2а-1683/2022, возложении обязанности ознакомить с указанным аудиопротоколом, присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Также Седов В.А. обратился с административными исковыми заявлениями к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об оспаривании бездействия, связанного с неознакомлением ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области с аудиопротоколом судебного заседания от 02.06.2022 по административному делу № 2а-2376/2022, с аудиопротоколом судебного заседания от 17.05.2022 по административному делу № 2а-2461/2022, аудиопротоколом судебного заседания от 17.05.2022 по административному делу № 2а-2148/2022, с аудиопротоколом судебного заседания от 17.05.2022 по административному делу № 2а-2461/2022, аудиопротоколом судебного заседания от 20.04.2022 по административному делу № 2а-2150/2022, с аудиопротоколом судебного заседания от 28.04.2022 по административному делу № 2а-1683/2022, с аудиопротоколом судебного заседания от 18.04.2022 по административному делу № 2а-1982/2022 возложении обязанности ознакомить с указанными аудиопротоколами, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в размере 5 000 руб. за каждое допущенное бездействие.

Определением суда указанные административные дела № 2а-3552/2022, № 2а-3554/2022, № 2а-3695/2022, № 2а-3555/2022, № 2а-3696/2022, 2а-3694/2022, 2а-3553/2022 объединены в одно производство.

В обоснование требований указал, что содержится под стражей в Федеральном казенном учреждении СИЗО – 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области. Им было направлено ходатайство в Октябрьский районный суд г. Архангельска об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания от 30.03.2022 по административному делу №2а-1683/2022. 27.06.2022 в его адрес поступил печатный протокол судебного заседания, диск с аудиозаписью судебного заседания, однако сотрудники ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области отказались его знакомить с аудиозаписью, ссылаясь на отсутствие технической возможности. Также им в Октябрьский районный суд г. Архангельска были направлены ходатайства об ознакомлении с аудиозаписями судебного заседания по делам № 2а-2376/2022, № 2а-2461/2022, № 2а-2148/2022, № 2а-2461/2022, № 2а-2150/2022, № 2а-1683/2022, 2а-1982/2022 в его адрес поступили печатные протоколы судебного заседания, диски с аудиозаписью судебного заседания. Однако сотрудники ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области отказались его знакомить с аудиозаписями, ссылаясь на отсутствие технической возможности.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика была привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, в качестве заинтересованного лица - УФСИН России по Архангельской области.

Административный истец Седов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области Андреев Д.А. в судебном заседании с требованиями не согласился. Указал, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области техническая возможность прослушивания аудиопротоколов отсутствует.

Представитель административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области Верещагина О.А. в судебном заседании с требованиями не согласилась. Обязанность по ознакомлению с аудиозаписями протоколов судебных заседаний не возложена на администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. Такая техническая возможность отсутствует.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, обозрев материалы административных дел № 2а-2376/2022, № 2а-2461/2022, № 2а-2148/2022, № 2а-2461/2022, № 2а-2150/2022, № 2а-1683/2022, 2а-1982/2022 приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу указания ч. 1, 3-5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, подданного в соответствии с частью 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 ст. 227.1 КАС РФ).

В соответствии со статьей 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, организации и должностные лица.

Частью 11 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ (то есть, в том числе: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюден ли порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соблюдены ли основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения), - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела усматривается, что Седов В.А. содержится в ФКУ СИЗО – 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области с 07.08.2020 и по настоящее время.

Срок для обращения с настоящим административным иском, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, не пропущен, поскольку указанное бездействие носит длящийся характер. По настоящее время истец с аудиопротоколами не ознакомлен.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также – Федеральный закон № 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Так, в силу указания ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Судом установлено, что в Октябрьском районном суде г. Архангельска рассматривалось административное дело № 2а-1683/2022 по административному иску Седова Вячеслава Александровича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании действий (бездействий) незаконными.

Седов В.А. направил в адрес Октябрьского районного суда г. Архангельска ходатайство об ознакомлении его со всеми печатным протоколами судебных заседаний, с аудиозаписями всех судебных заседаний по делу № 2а-1683/2022.

Ходатайство Седова В.А. об ознакомлении с протоколом судебного заседания и аудиозаписью суд удовлетворил путем направления в следственный изолятор всех печатных протоколов (30.03.2022, 04.04.2022, 28.04.2022, 06.05.2022) и СД-диска с аудиозаписью судебных заседаний для вручения заключённому под стражу. Как указывает Седов В.А., копии протоколов ему вручены 27.06.2022.

Также в Октябрьском районном суде г. Архангельска рассматривалось административное дело № 2а-2376/2022 по административному иску Седова Вячеслава Александровича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании действий (бездействия), обязании совершить определённые действия.

Седов В.А. направил в адрес Октябрьского районного суда г. Архангельска ходатайство об ознакомлении его с печатным протоколом судебного заседания, с аудиозаписью протокола судебного заседания от 11.05.2022, 02.06.2022.

Ходатайство Седова В.А. об ознакомлении с протоколом судебного заседания и его аудиозаписью суд удовлетворил путем направления в следственный изолятор в том числе печатного протокола и СД-диска с аудиозаписью судебного заседания от 11.05.2022, 02.06.2022 для вручения заключённому под стражу.

30.06.2022 Седову В.А. были вручены копии печатных протоколов судебных заседаний, а также аудиозапись протоколов судебных заседаний, что подтверждается копией расписки, заполненной Седовым В.А.

В Октябрьском районном суде г. Архангельска рассматривалось административное дело №2а-2461/2022 по административному иску Седова В.А. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании действий (бездействия), обязании совершить определённые действия, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Седов В.А. направил в адрес Октябрьского районного суда г. Архангельска ходатайство об ознакомлении со всеми печатным протоколом судебного заседания и аудиозаписями.

Ходатайство Седова В.А. об ознакомлении с протоколом судебного заседания и его аудиозаписью суд удовлетворил путем направления в следственный изолятор печатных протоколов и СД-диска с аудиозаписями судебного заседания для вручения заключённому под стражу.

28.06.2022 Седову В.А. была вручена копия печатного протокола судебного заседания, а также аудиозапись протокола судебного заседания, что подтверждается копией расписки, заполненной Седовым В.А.

В Октябрьском районном суде г. Архангельска рассматривалось административное дело № 2а-2148/2022 по административному иску Седова Вячеслава Александровича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области Карлину Алексею Александровичу об оспаривании дисциплинарного взыскания от 11.01.2022.

Седов В.А. направил в адрес Октябрьского районного суда г. Архангельска ходатайство об ознакомлении его печатным протоколом судебного заседания, с аудиозаписью протокола судебного заседания от 20.04.2022 и 17.05.2022

Ходатайство Седова В.А. об ознакомлении с протоколом судебного заседания и его аудиозаписью суд удовлетворил путем направления в следственный изолятор печатного протокола и СД-диска с аудиозаписью судебного заседания для вручения заключённому под стражу.

21.06.2022 Седову В.А. была вручена копия печатного протокола судебного заседания, а также аудиозапись протокола судебного заседания, что подтверждается распиской, заполненной Седовым В.А.

В Октябрьском районном суде г. Архангельска рассматривалось административное дело № 2а-2150/2022 по административному иску Седова Вячеслава Александровича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области Карлину Алексею Александровичу об оспаривании дисциплинарного взыскания от 13.01.2022. ??????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J????Й?Й??????????????h??

?????????

В Октябрьском районном суде г. Архангельска рассматривалось административное дело № 2а-1982/2022 по административному иску Седова Вячеслава Александровича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Ходатайство Седова В.А. об ознакомлении с протоколом судебного заседания и его аудиозаписью суд удовлетворил путем направления в следственный изолятор печатного протокола от 08.04.2022 и 18.04.2022 и СД-диска с аудиозаписью судебного заседания для вручения заключённому под стражу.

17.05.2022 Седову В.А. была вручена копия печатного протокола судебного заседания, а также аудиозапись протокола судебного заседания, что подтверждается распиской, заполненной Седовым В.А. (от получения диска отказался, о чем имеется отметка).