Гражданский кодекс часть 1

С участием представителя административного истца Бронниковой Н.С., действующей на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

Административного ответчика Резниченко А.Г. и его представителя Ваганова Е.В., сведения о высшем юридическом образовании представлены,

при секретаре Аниськиной А.А.,

рассмотрев в помещении Саровского городского суда Нижегородской области в общем порядке судопроизводства в открытом судебном заседании административное дело по иску ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области к Резниченко А.Г о взыскании пени, начисленных на сумму задолженности по уплате обязательных платежей (страховых взносов) на страховую часть трудовой пенсии и пени на сумму задолженности в фонд обязательного медицинского страхования,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с настоящим иском к Резниченко А.Г., как плательщику обязательных страховых взносов в пенсионный и медицинский фонды, указав следующее. Резниченко А.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09 сентября 2004 года по 27 октября 2014 года. При прекращении статуса предпринимателя он не уплатил задолженность за 2010-2014 года, в связи с чем на сумму задолженности по страховым взносам в ПФР начислены пени за период с 01 января 2011 года по 01 июля 2015 года:

- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4323 руб. 20 коп.,

- в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 468 руб. 13 коп., которые административный истец просит взыскать ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Ввиду возражений административного ответчика настоящее административное дело рассматривается в общем порядке административного судопроизводства.

Представитель административного истца ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области Бронникова Н.С. в судебном заседании поддержала иск, указав, что пени начислены в связи с образовавшейся в период с 2010 года по 2014 год задолженностью Резниченко А.Г. по страховым взносам, дала подробные пояснения относительно периодов начисления пени и сумм задолженностей, от которых производился расчет, кроме того, указала, что на момент обращения в суд, решения о взыскании задолженности Резниченко А.Г. по страховым взносам в установленном законом порядке приняты, вступили в законную силу и обращены к исполнению, о чем представила соответствующие документы.

Административный ответчик Резниченко А.Г. исковые требования не признал, указал, что ему не понятен расчет пеней. После подробного изучения произведенных административным истцом расчетов исковых требований, ответчик указал, что единственным его источником дохода является пенсия, в связи с чем он не обладает возможностью единовременно погасить задолженность по страховым взносам и просил отказать административному истцу в удовлетворении иска либо снизить размер пени.

Представитель административного ответчика поддержал правовую позицию своего доверителя и просил отказать в удовлетворении иска либо значительно уменьшить размер взыскиваемых пени, указав, что они, по сути, являются дополнительным обязательством.

Изучив позицию сторон, письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что исковое требование предъявлено руководителем территориального фонда ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саров, зарегистрированного в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ и копия приказа о назначении Волкова И.В. руководителем представлены) и наделенного правом действовать от имени в интересах Пенсионного фонда РФ и контролировать вопросы о полноте и своевременности уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды согласно ст. 3 ФЗ № 212-фз, в установленный законом срок.

Конституционный Суд РФ в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции РФ. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (ч. 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 года № 1009-О-О и от 23.10.2010 года № 1189-О-О).

Судом установлено, что в период с 09 сентября 2004 года по 27 октября 2014 года Резниченко А.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Индивидуальные предприниматели относятся к страхователям и соответственно являются плательщиками страховых взносов на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-фз «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ ФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-фз «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ ФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Прекращение статуса индивидуального предпринимателя не освобождает административного ответчика от обязанности уплатить обязательные платежи, начисленные в период сохранения статуса предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 № 212-фз «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ ФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

На основании положений ч. 1, 2, 8 ст. 16 указанного Федерального закона, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проверив расчет по пени, начисленных на сумму задолженности по обязательным платежам на страховую часть трудовой пенсии и в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, представленный административным истцом, суд установил следующее:

за 2010 год взыскана задолженность по обязательным платежам на страховую часть трудовой пенсии в размере 10392 руб., которая погашена лишь 24 апреля 2015 года. Период исчисления пени определен с 01 января 2011 года по 23 апреля 2015 года, и их размер составил 318 руб. 10 коп.;

за 2011 год взыскана задолженность по обязательным платежам на страховую часть трудовой пенсии в размере 13509 руб. 60 коп., которая не погашена до настоящего времени. Период исчисления пени определен с 01 января 2012 года по 15 мая 2015 года, и их размер составил 374 руб. 44 коп.;

за 2012 год взыскана задолженность по обязательным платежам на страховую часть трудовой пенсии в размере 14386 руб. 32 коп., которая не погашена до настоящего времени. Период исчисления пени определен с 10 января 2013 года по 01 июля 2015 года, и их размер составил 751 руб. 89 коп.;

за 2013 год взыскана задолженность по обязательным платежам на страховую часть трудовой пенсии в размере 32479 руб. 20 коп., которая не погашена до настоящего времени. Период исчисления пени определен с 01 января 2014 года по 01 июля 2015 года, и их размер составил 2000 руб. 72 коп.;

за 2014 год мировым судьей судебного участка № 3 Саровского судебного района взыскана задолженность по обязательным платежам на страховую часть трудовой пенсии в размере 14254 руб. 07 коп., которая не погашена до настоящего времени. Период исчисления пени определен с 12 ноября 2014 года по 01 июля 2015 года, и их размер составил 878 руб. 05 коп.

Общая сумма пени, начисленных на задолженность по обязательным платежам на страховую часть трудовой пенсии составила 4323 руб. 20 коп.

За 2010 год взыскана задолженность по обязательным платежам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1039 руб. 20 коп., которая не погашена до настоящего времени Период исчисления пени с 01 января 2011 года по 01 июля 2015 года, и их размер составил 44 руб. 29 коп.

За 2011 год взыскана задолженность по обязательным платежам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1610 руб. 76 коп., которая не погашена до настоящего времени Период исчисления пени с 11 января 2012 года по 01 июля 2015 года, и их размер составил 82 руб. 73 коп.

За 2012 год взыскана задолженность по обязательным платежам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2821 руб. 93 коп., которая не погашена до настоящего времени. Период исчисления пени с 10 января 2013 года по 01 июля 2015 года, и их размер составил 148 руб. 92 коп.

За 2013 год взыскана задолженность по обязательным платежам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3185 руб. 46 коп., которая не погашена до настоящего времени. Период исчисления пени с 01 января 2014 года по 01 июля 2015 года, и их размер составил 19 руб. 96 коп.

За 2014 год взыскана задолженность по обязательным платежам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2795 руб. 99 коп., которая не погашена до настоящего времени. Период исчисления пени с 12 ноября 2014 года по 01 июля 2015 года, и их размер составил 172 руб. 23 коп.

Общая сумма пени, начисленных на задолженность в федеральный фонд обязательного медицинского страхования составила 468 руб. 13 коп.

Возражений от ответчика и его представителя по порядку исчисления пени либо иного расчета не поступило. Из совокупности представленных административным истцом документов: требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, копий постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организаций (индивидуального предпринимателя), копии резолютивной части заочного решения, постановлений о возбуждении исполнительных производств ясно и недвусмысленно прослеживается периодичность начисления пени, наличие у административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов и их размеры, сроки уплаты взносов, в связи с чем суд считает представленный административным истцом расчет по пени, начисленным на просроченное обязательство по уплате страховых взносов достоверным и соглашается с ним.

Требование от 01 июля 2015 года в адрес Резниченко А.Г. было направлено 02 июля 2015 года заказным письмом. Срок исполнения требования установлен до 21 июля 2015 года. Доказательств своевременной уплаты взносов и пени административным ответчиком не представлено.

Позиция ответчика о том, что пени являются способом исполнения обязательства по уплате взносов, в связи с чем, в их взыскании должно быть отказано административному истцу, не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку административным истцом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию задолженности по обязательным страховым взносам с Резниченко А.Г., о чем представлены соответствующие документы, следовательно, учитывая акцессорный характер пени, их взыскание возможно, т.к. сохраняется обязанность ответчика по уплате взносов.

Ходатайство ответчика о снижении размера неустойки судом изучалось, однако, не может быть удовлетворено, поскольку нормы закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не содержат оснований для снижения суммы пени, либо освобождения страхователей от уплаты пени в случае их тяжелого материального положения.

Административное исковое заявление подано в суд 19 января 2016 года, т.е. в срок, регламентированный ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111, ст.114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст.333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ с Резниченко А.Г. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.289-290, 175-180, 186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с Резниченко А.Г, **** года рождения, уроженца ..., проживающего в г. Саров Нижегородской области, ул. ..., в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по пени, начисленным на сумму задолженности по уплате обязательных платежей (страховых взносов) за 2010 год - 2014 год за период с 01 января 2011 года по 01 июля 2015 года:

на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4323 руб. 20 коп.,

в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 486 руб. 13 коп.

...

Взыскать с Резниченко А.Г государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (четыреста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области.

Текст решения составлен машинописным способом.

Председательствующий Е.В. Садчикова