Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу – исполнителю ФИО3 Е. И., ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу – исполнителю ОСП <адрес>ФИО11 о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2, уточнив административные исковые требования, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ФИО3 Е. И., ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу – исполнителю ОСП <адрес>ФИО11, просила:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУФССП России по <адрес>ФИО8 Е. И. по объявлению должника в розыск, по невыдаче справки о задолженности, непривлечении должника к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, незаконным.

- возложить на судебного пристава - исполнителя ФИО8 Е. И. обязанности по устранению нарушений: объявить в розыск должника, выдать справку о задолженности, привлечь должника к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

- признать действия судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> области ФИО11 по возврату исполнительного производства по взысканию алиментов в ее адрес незаконными.

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>ФИО11 объявить розыск должника, выдать справку о задолженности, принять меры к розыску имущества и денежных средств должника, возобновить исполнительное производство и восстановить утраченные документы.

Также просила взыскать с судебных приставов расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> в равных долях с каждого.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель ФИО3 ГУФССП России по <адрес>ФИО12, на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № мирового судьи ФИО15 судебного района <адрес>, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства, для принудительного взыскания алиментов с ФИО4, на содержание дочери <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> возбуждения исполнительного производства должник не приступил к выплате алиментов, и у него сразу образовывалась задолженность. Через полгода, в начале ДД.ММ.ГГГГ. административному истцу позвонили из службы судебных приставов <адрес> и предложили забрать исполнительные документы. Судебный пристав-исполнитель ФИО12 объяснила, что должник не проживает на территории <адрес> и в этой связи она самостоятельно должна отправить документы по месту регистрации должника в <адрес>. Письменные документы в виде постановления судебного пристава о возврате документов административному истцу не были переданы. ДД.ММ.ГГГГг. она отправила документы в г <адрес>, что подтверждается квитанцией об отправке. ДД.ММ.ГГГГг. в ССП <адрес> получены документы. В середине ДД.ММ.ГГГГ. административному истцу позвонили из ССП <адрес> и сообщили, что должник не проживает на их территории, и на основании этого документы мне возвращают по почте обратно. Возврат документов судебным приставом-исполнителем без вынесения постановления о возврате также является нарушением прав административного истца на исполнение судебного решения о взыскании алиментов, а также требования закона об исполнительном производстве РФ. Документы вернулись на почту по адресу жительства административного истца. Когда административный истец пришла на почту, то узнала, что документы направлены на участок временного хранения, где они затерялись. На почте административный истец сделала запрос, но получила письменный ответ, что о нахождении документов неизвестно. После этого административный истец никуда не обращалась, но и никаких алиментов не получала. Должник самостоятельно на связь не выходит, и скрывается от приставов. То есть, в двух подразделениях, в <адрес>, фактически исполнительное производство было окончено, но никаких документов об этом не выносилось. Административный истец в обоих случаях документов об отзыве исполнительных документов не делала. Должник должен быть объявлен в розыск, но вместо этого административному истцу вернули документы. В обязанности взыскателя не входит розыск должника, а судебные приставы исполнители бездействуют, и не выносят соответствующее постановление о розыске должника. Поскольку исполнительное производство по алиментам утрачено, судебным приставом-исполнителем ФИО15 ССП ФИО8 Е. И. были приняты документы для восстановления исполнительного производства в ДД.ММ.ГГГГ в которых имелась просьба объявить должника в розыск, привлечь его к административной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, выдать административному истцу справку о задолженности, однако этого сделано не было. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Административный истец – ФИО2, ее представитель – адвокат ФИО13 в судебное заседание явились, уточненные административные исковые требования поддержали.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО3 ГУ ФССП России по МО ФИО8 Е.И., судебный приставв – исполнитель ОСП <адрес>ФИО11, представители ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО5 А.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и/или иного дохода, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере <данные изъяты> дохода должника в отношении должника ФИО4, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя ФИО2, адрес взыскателя: <адрес><адрес> (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. в канцелярию ФИО3 от взыскателя ФИО2 поступило заявление о выдаче на руки оригинала исполнительного документа для направления по териториальности (л. д. №), о чем административный истец собственноручно расписалась.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю (л. д. №

По требованиям ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Из объяснений административного истца подлинник исполнительного документа был направлен ею в ОСП <адрес>.

Из материалав дела следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов и судебный приказ были получены ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. №

В тот же день судебным приставом – исполнителем ОСП <адрес> осуществлен телефонный звонок должнику ФИО4, в ходе которого установлено, что что по адресу регистрации <адрес> он не проживает длительное время (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 (л. д№

По требованиям п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Таким образом, действия судебных приставов по окончанию исполнительного производства, отказу в его возбуждении произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве.

При этом, проведение исполнительных действий предусмотрено в рамках возбужденного исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в ФИО3 с заявлением о восстановлении утраченного исполнительного производства (л. д. №), направив судебному приставу – исполнителю копию судебного приказа о взыскании алиментов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.3.3. Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", утвержденного Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N №, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России по получении дубликата (копии) исполнительного документа принимает меры по возбуждению исполнительного производства в порядке статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об исполнительном производстве" и его исполнению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство.

Из приведенных положений закона следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство в установленном законом порядке в случае получения дубликата исполнительного документа.

Однако как следует из материалов дела, и не оспаривалось административным истцом, дубликат судебного приказа ФИО2 в адрес ФИО3 не направлялся.

При таких обстоятельствах, административный истец, а также судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа о взыскании алиментов в порядке ст. 430 ГПК РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований, производные требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>. также подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу – исполнителю ФИО3 Е. И., ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу – исполнителю ОСП <адрес>ФИО11 о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО19