УИД: 56RS0018-01-2021-003930-03
2а-3578/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2021 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,
при секретаре Сотникове Н.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г. Оренбурга Антиповой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Промышленного района г.Оренбурга в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Промышленного района г. Оренбурга в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением указав, при проведении проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образование у гражданина. В сети «Интернет» выявлен сайт, расположенный по адресу: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.... на страницах которых размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов ВУЗов, колледжей, училищ, ПТУ (лицеев), бакалавра (магистра), cпециалитета, приложений к диплому, школьных аттестатов и справок, свидетельств и других документов. Вход на вышеуказанный интернет-сайт открыт, находится в свободном доступе, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать содержащуюся на ней информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
На момент мониторинга, адрес сайта информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой к Российской Федерации запрещено». Размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушают публичные права неопределенного круга лиц. Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте, расположенной по адресу: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.diploms-orenburg.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Промышленного района г. Оренбурга Антипова М.А. требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
...
Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации также предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.
В соответствии с п.12 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273 «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (ч.1 ст. 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273 «Об образовании в Российской Федерации»).
Согласно п.12 Приказа Минобрнауки России от 29 июня 2015 года №636 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательных программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры», выпускная квалификационная работа представляет собой выполненную обучающимся работу, демонстрирующую уровень подготовленности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности.
В соответствии п.п. 2, 27 Приказа Минобрнауки России от 13.02.2014 № 112 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов» дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - организации), по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования. Диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию.
Судом установлено, что в настоящее время в сети Интернет на интернет-странице: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.... в открытом доступе размещена информация о возможности приобретения дипломов ВУЗов, колледжей, училищ, ПТУ (лицеев), бакалавра (магистра), cпециалитета, приложений к диплому, школьных аттестатов и справок, свидетельств и других документов, находящаяся в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
Информация на данном Интернет-ресурсе, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых действий.
В связи с чем сведения, размещённые на указанной выше интернет-странице, являются информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.
На день рассмотрения судом административного иска страница:Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.... не внесена в реестр запрещенных.
Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Промышленного района г. Оренбурга в этой части.
Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
административное исковое заявление прокурора Промышленного района г.Оренбурга в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать размещенную на интернет - сайте: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки... информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья: подпись О.А. Пименова
Мотивированное решение составлено: 13 мая 2021 года.
Судья: подпись О.А. Пименова
Копия верна. Судья:
Секретарь:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...