Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Промышленного района г.Оренбурга в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Промышленного района г. Оренбурга в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением указав, при проведении проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образование у гражданина, в сети «Интернет» выявлены сайты, расположенные по адресам: ... на страницах которых размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов, аттестатов и других документов. Вход на вышеуказанные интернет-сайты открыт, находится в свободном доступе, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать содержащуюся на ней информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

На момент мониторинга, адреса сайтов информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой к Российской Федерации запрещено». Размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушают публичные права неопределенного круга лиц. Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайтах, расположенных по адресам: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца, представитель заинтересованного лица, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации также предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

В соответствии с п.12 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273 «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (ч.1 ст. 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273 «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно п.12 Приказа Минобрнауки России от 29 июня 2015 года №636 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательных программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры», выпускная квалификационная работа представляет собой выполненную обучающимся работу, демонстрирующую уровень подготовленности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности.

В соответствии п.п. 2, 27 Приказа Минобрнауки России от 13.02.2014 № 112 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов» дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - организации), по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования. Диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию.

Судом установлено, что в настоящее время в сети Интернет на интернет-ресурсах: ... в открытом доступе размещена информация о возможности приобретения дипломов, аттестатов и других документов, находящаяся в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Информация на данных Интернет-ресурсах, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых действий.

В связи с чем сведения, размещённые на указанных выше Интернет-ресурсах, являются информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

На день рассмотрения судом административного иска Интернет-ресурс: ... не внесены в реестр запрещенных.

Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Промышленного района г. Оренбурга.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Промышленного района г.Оренбурга в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать размещенную на Интернет - ресурсах: ... информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: О.А. Пименова

Мотивированное решение составлено: 18 мая 2021 года.

Судья: О.А. Пименова

...