ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3592/16 от 21.06.2016 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2а-3592/16

Р Е ШЕ Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2016 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Старшой Ю.А.

при секретаре Кадыровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование иска указано, что Межрайонной ИФНС по РТ была проведена выездная налоговая проверка ФИО2 по вопросам соблюдения правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ходе выездной налоговой проверки установлено, что филиалом ООО «Страховая компания «Согласие» в налоговый орган представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о доходах физического лица ФИО2 за 2013 год. Из представленной справки следует, что в разделе 3 справки «доходы», облагаемые по ставке 13% отражен доход за 2013 год: по коду дохода 4800 «прочие доходы» в сумме <данные изъяты> руб.; сумма налога исчисленная - <данные изъяты> руб.; сумма налога, не удержанная налоговым агентом - <данные изъяты> руб. Таким образом, филиалом ООО «Страховая Компания «Согласие» в 2013 году с дохода в сумме <данные изъяты><данные изъяты> руб. исчислена, но не удержана и не перечислена в бюджет сумма налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. Согласно представленной филиалом ООО «Страховая Компания «Согласие» карточки счета в адрес ФИО2 в 2013 году перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. Компенсационные выплаты в счет возмещения ущерба, уплаченные ФИО2, в сумме <данные изъяты> руб. не подлежат налогообложению. Административным ответчиком налоговая декларация по НДФЛ за 2013 год не представлена. Штраф составил <данные изъяты> руб. Налогоплательщик обязан был самостоятельно исчислить и уплатить в бюджет НДФЛ за 2013 год по ставке 13% в размере <данные изъяты> руб. Штраф за несвоевременную уплату налога составил <данные изъяты> руб. Также ответчику начислены пени в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, пени. В установленный срок вышеуказанные суммы налога, пени и штрафа не уплачены. Административный истец просит взыскать с административного ответчика налоговую задолженность в общем размере <данные изъяты> коп., из которой налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> коп., штраф – <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика иск не признал, просит снизить размер пени и штрафных санкций.

Суд, выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пунктов 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

На основании пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:.. . тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Как видно из материалов дела, решением Межрайонной ИФНС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Данным решением ФИО2 установлен штраф в размере <данные изъяты> руб. за занижение налоговой базы, неправильное исчисление налога, и штраф в размере <данные изъяты> руб. за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации.

Также ФИО2 предложено уплатить сумму штрафа в общем размере <данные изъяты> руб., недоимку по налогу на доходы в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В решении указано, что согласно представленной ООО «Страховая компания «Согласие» карточки счета в адрес ФИО2 в 2013 году перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. Компенсационные выплаты в счет возмещения ущерба, уплаченные ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб., в соответствии с п.3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. В связи с этим, ООО «Страховая компания «Согласие» были поданы сведения о невозможности удержать налог с доходов физического лица ФИО2 за 2013 г.: <данные изъяты> (неустойка) + <данные изъяты> руб. (штраф) = <данные изъяты> руб. х 13% = <данные изъяты> руб. (налог). ФИО2 декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2013 год по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ не представил. Сумма штрафа по ст.119 НК РФ составляет <данные изъяты> руб. Сумма штрафа по ст.122 НК РФ составляет <данные изъяты> руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по РТ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО2 на решение Межрайонной ИФНС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

Межрайонной ИФНС России по РТ было выставлено требование ФИО2 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости в срок ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> коп., штрафы в размере <данные изъяты> руб. (л.д.<данные изъяты>).

Также Межрайонной ИФНС России по РТ было выставлено требование ФИО2 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости в срок ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> коп. (л.д<данные изъяты>).

Истцом указано, что ответчиком в установленный в требованиях срок задолженность и пени по налогу на доходы физических лиц, штрафы уплачены не были.

Доказательств обратного ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено, соответствующие квитанции об уплате налога, пени и штрафов в вышеуказанном размере не представлены.

При таком положении суд считает заявленные требования о взыскании с ответчика налоговой задолженности обоснованными.

Размер пени подтверждается представленным истцом расчетом, который суд находит верным, соответствующим размеру недоимки по налогу и периоду просрочки уплаты налога.

В ходе рассмотрения дела представителем административного ответчика было заявлено ходатайство о снижении размера пени и штрафов.

Оснований для снижения пени суд не находит, поскольку нормами налогового законодательства Российской Федерации снижение пени не предусмотрено, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к начисленным пени по налогам не применимы.

При этом суд полагает возможным уменьшить суммы штрафа, начисленные административному ответчику за занижение налоговой базы, неправильное исчисление налога в размере <данные изъяты> руб. и штрафа за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации в размере <данные изъяты> руб., то есть в общем размере <данные изъяты> руб.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 полагал, что выплаты физическим лицам, призванные компенсировать в денежной форме причиненный им моральный вред, неустойка и штраф не относятся к экономической выгоде (доходу) гражданина, что означает отсутствие объекта налогообложения.

Учитывая, что данное налоговое правонарушение, повлекшее привлечение ФИО2 к налоговой ответственности решением МРИ ФНС по РТ за от ДД.ММ.ГГГГ, совершено административным ответчиком ввиду неправильного толкования им норм налогового законодательства относительно объектов налогообложения, суд считает возможным отнести данные обстоятельства к иным, которые могут быть признаны смягчающими ответственность.

При таком положении суд приходит к выводу о снижении размера начисленных административному ответчику штрафов с суммы в размере <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета налоговая задолженность в размере <данные изъяты> коп., из которой налог на доходы физических лиц – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> коп., штраф – <данные изъяты> руб.

С заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, о чем представитель ФИО2 указывал в судебном заседании, административный ответчик вправе обратиться после вступления в законную силу решения суда по данному спору.

Также в силу положений ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты> коп.

Таким образом, административный иск МРИ ФНС по РТ подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход бюджета налоговую задолженность в размере <данные изъяты> коп., из которой налог на доходы физических лиц – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> коп., штраф – <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 1 месяца через данный суд.

Судья: Старшая Ю.А.