Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вожегодского района, действующего в интересах Российской Федерации, к Представительному Собранию Вожегодского муниципального района о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л :

прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации с просьбой признать бездействие Представительного Собрания Вожегодского муниципального района по не рассмотрению на заседании представительного органа вопроса о досрочном прекращении полномочий депутатов К. и Ф. с принятием соответствующего решения незаконным и обязать ответчика на ближайшем заседании представительного органа рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий указанных депутатов с принятием соответствующего решения. В обоснование иска указано, что в силу ч.7.1 ст.40 Федерального закона от <дата обезличена> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) депутат, член выборного органа местного самоуправления обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от <дата обезличена> №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон №273-ФЗ). Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Законом №273-ФЗ. Проведённой прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что в нарушение требований антикоррупционного законодательства депутатами Представительного Собрания Вожегодского муниципального района К. и Ф. своевременно не были представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на своих супругов. Информация о выявленных нарушениях была направлена в Представительное Собрание Вожегодского муниципального района для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий депутатов К. и Ф., но вопрос рассмотрен не был.

В судебном заседании и.о.прокурора <адрес> Пестовский Д.В. от требований в отношении К. отказался в связи с её досрочным прекращением полномочий депутата Совета сельского поселения <адрес>, в оставшейся части административный иск поддержал по основаниям, указанным в нём.

Представитель административного ответчика – консультант Представительного Собрания Вожегодского муниципального района Шабашкова Е.А. административный иск признала, пояснила, что в проекте повестки дня заседания Представительного Собрания, назначенного на <дата обезличена>, запланирован вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Ф.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнения сторон, суд принимает отказ и.о.прокурора от административного иска в отношении К., поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц, в оставшейся части административный иск находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.7.1 ст.40 Закона №131-ФЗ депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Законом №273-ФЗ и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Законом №273-ФЗ. В соответствии с ч.4 ст.12.1 Закона №273-ФЗ лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По результатам проведённой прокуратурой <адрес> проверки установлено, что в нарушение требований антикоррупционного законодательства и п.2.2 Порядка предоставления депутатами Представительного Собрания Вожегодского муниципального района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также сведений о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждённого решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района от <дата обезличена><номер обезличен>, депутатом Представительного Собрания Вожегодского муниципального района Ф. своевременно не были представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на своего супруга.

Информация о выявленных нарушениях была направлена в Представительное Собрание Вожегодского муниципального района для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Ф. В ответ на эту информацию глава Вожегодского муниципального района сообщил, что причина непредставления депутатом Ф. сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга, а также сведений о своих расходах, о расходах своего супруга признана объективной и уважительной. При этом решения о досрочном прекращении полномочий депутата принято не было.

Таким образом, бездействие Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, выразившееся в не рассмотрении на заседании представительного органа вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Ф., являющейся лицом, замещающим муниципальную должность, с принятием соответствующего решения, противоречит требованиям ч.7.1 ст.40 Закона №131-ФЗ.

При таких обстоятельствах требования прокурора, заявленные в соответствии с предоставленными ему ст.39 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ полномочиями, являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176-180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить: бездействие Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, выразившееся в не рассмотрении на заседании представительного органа вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Ф. с принятием соответствующего решения, признать незаконным и обязать Представительное Собрание Вожегодского муниципального района на ближайшем заседании рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Ф. с принятием соответствующего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.

Председательствующий судья : В.Ю. Трусов