Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

Требования мотивировал тем, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 3 473,24 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 995,07 руб.; земельный налог в размере 13,45 руб., пени по земельному налогу 4,92 руб., пени по транспортному налогу. Административный истец просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность на общую сумму 5 030,19 рублей.

От административного истца поступило ходатайство о прекращении производства по делу в части в связи с отказом от исковых требований о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц в размере 3 473,24 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 283,82 руб., земельного налога в размере 13,45 руб., пени по земельному налогу в размере 1,80 руб., пени по транспортному налогу в размере 543,51 руб., поскольку указанная задолженность списана на основании ст. 12 ФЗ №436-ФЗ от 28.12.2017.

Определением суда от -Дата- производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС №8 по УР не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налоговой службы, о чем направил заявление, окончательно просил взыскать с ответчика пени по налогу на имущество физических лиц в размере 712,45 руб., пени по земельному налогу в размере 3,47 руб. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание не явился административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения», суд счел ответчика извещенным надлежащим образом, определил: рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры и земельного участка, в связи наличием имущества у него возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога.

29.12.2017 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ), согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Как установлено судом, налоговым органом произведено списание следующей задолженности: налог на имущество физических лиц в размере 3 473,24 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 283,82 руб., земельный налог в размере 13,45 руб., пени по земельному налогу в размере 1,80 руб., пени по транспортному налогу в размере 543,51 руб

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пени возможно только в случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Более того, согласно информационному письмо, которым разъяснен порядок исполнения Поручения Президента Российской Федерации, а также Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика пени по налогу на имущество физических лиц в размере 712,45 руб., пени по земельному налогу в размере 3,47 руб. необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2018 года.

Судья Сутягина Т.Н.