Гражданский кодекс часть 1

13 июля 2018 года Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Природоохранному фонду «Зеленый щит» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя следующим. 18.08.2015 УФНС России по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении административного ответчика на основании решения о государственной регистрации, принятого Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 11.08.2015 № 411-р внесена запись о создании юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера №. Адрес (место нахождения) организации: <адрес> Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации – ФИО1 При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением установлено, что административным ответчиком неоднократно нарушены нормы законодательства Российской Федерации, отчеты и сообщения в 2016, 2017, 2018 года на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций не размещались, сведения о предоставлении средствам массовой информации для опубликования отчетов (информаций) административным ответчиком не представлены. Таким образом, фонд неоднократно не представил в Управление сведения, предусмотренные пунктами 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ. На основании изложенного, просит суд ликвидировать Природоохранный фонд «Зеленый щит» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с действующим законодательством, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 18.08.2015 УФНС России по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении административного ответчика на основании решения о государственной регистрации, принятого Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 11.08.2015 № 411-р внесена запись о создании юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера № Адрес (место нахождения) организации: <адрес>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации – ФИО1

При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением Минюста России по Забайкальскому краю установлено, что в нарушение п.3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Фонд не представил в уполномоченный орган отчеты по формам №, № за 2016, 2017, 2018 годы (заявления и информация о продолжении своей деятельности в 2016, 2017, 2018 годах).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена формы ОН0001, ОН0002, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходования денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации, либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составило до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в уполномоченный орган или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с Порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов некоммерческих организаций, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 № 252, отчеты размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Нарушения законодательства РФ учреждением в установленный срок и до настоящего времени не устранены – отчет по формам №, № за 2016, 2017, 2018 годы не представлены, на портале Минюста РФ не размещены.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что допущенные административным ответчиком нарушения закона являются неоднократными, грубыми и служат основанием для его ликвидации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Природоохранному фонду «Зеленый щит» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Природоохранный фонд «Зеленый щит», ОГРН №.

Исключить данные о Природоохранном фонде «Зеленый щит» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья И.Н. Филиппова