Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кипиани Елене Амберковне о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области,

установил:

прокурор Железнодорожного района города Воронежа в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском указывая, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Одним из условий для получения разрешения на перевозки пассажиров и багажа легковым такси является наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя.

Следовательно, утрата статуса индивидуального предпринимателя физическим лицом, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров багажа легковым такси, влечет за собой необходимость прекращения действий разрешения на осуществление указанного вида деятельности.

Проверкой установлено, что индивидуальному предпринимателю Кипиани Е.А. Департаментом промышленности и транспорта Воронежской области выдано следующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области: 08.12.2018 № на транспортное средство ВАЗ 11183 LADA KALINA, государственный регистрационный знак № сроком действия до 08.12.2023.

Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Кипиани Е.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.01.2011, вид деятельности: 46.32 деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем. Прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.02.2023.

По данным реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, размещенного на официальном сайте Департамента промышленности и транспорта Воронежской области, указанное разрешение является действующим.

Таким образом, Кипиани Е.А. не вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области.

Безопасность деятельности Кипиани Е.А. по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси фактически не подтверждена в соответствии с действующим законодательством.

Просит прекратить Кипиани Е. А. действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, выданным Департаментом промышленности и транспорта Воронежской области: 08.12.2018 № на транспортное средство ВАЗ 11183 LADA KALINA, государственный регистрационный знак № сроком действия до 08.12.2023; обязать Кипиани Е.А. сдать указанное разрешение в Департамент промышленности и транспорта Воронежской области.

В судебном заседании прокурор Грибановского района Воронежской области Козлов Ю.В., действующий на основании поручения и.о. прокурора Железнодорожного района г.Воронежа от 19.07.2023, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик Кипиани Е.А. при надлежащем извещении о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено.

Представитель заинтересованного лица Департамента промышленности и транспорта Воронежской области при надлежащем извещении в судебное заседание также не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также достоверность представленных сведений.Таким образом, одним из условий для получения разрешения на перевозки пассажиров и багажа легковым такси является наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя.

Аналогичные положения содержаться в пункте 13 статьи 20 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности; прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 статьи 9 ФЗ № 69-ФЗ).

Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (часть 9 статьи 9 ФЗ № 69-ФЗ).

Аналогичные требования предусмотрены административным регламентом Департамента промышленности и транспорта Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, переоформление и выдача дубликатов решений» утвержденным Приказом Департамента промышленности и транспорта Воронежской области от 27.01.2020 № 26-01-06/22.

Проверкой установлено, что индивидуальному предпринимателю Кипиани Е.А. Департаментом промышленности и транспорта <адрес> выдано следующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области: 08.12.2018 № на транспортное средство ВАЗ 11183 LADA KALINA, государственный регистрационный знак № сроком действия до 08.12.2023.

Согласно статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренными федеральными законами.

Кипиани Е.А., прекратив предпринимательскую деятельность, выбыла из-под регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Воронежа удовлетворить.

Прекратить Кипиани Елене Амберковне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области, выданным Департаментом промышленности и транспорта Воронежской области: 08.12.2018 № на транспортное средство ВАЗ 11183 LADA KALINA, государственный регистрационный знак № сроком действия до 08.12.2023.

Обязать Кипиани Елену Амберковну сдать указанное разрешение в Департамент промышленности и транспорта Воронежской области незамедлительно после вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023.

Председательствующий: п/п И.С.Карпова

Копия верна: Судья: И.С.Карпова

Секретарь: