Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к Ширяевой С.Н., обществу с ограниченной ответственностью "ПРОВЭД" о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее - Владивостокская таможня) обратилась в суд с иском к Ширяевой С.Н., с учетом последнего уточнения требований, просит взыскать с ответчика Ширяевой С.Н. в свою пользу задолженность по таможенным платежам в размере 101 698 руб. 16 коп., пени за период с 18 августа 2020 года по 04 декабря 2023 года в размере 48 901 руб. 58 коп., всего взыскать 150 599 руб. 74 коп.

В обоснование административных исковых требований истец указал, что в августе 2020 года из Японии в адрес Ширяевой С.Н. ввезено транспортное средство для личного пользования мотоцикл HONDA AFRICA TWIN, 01.04.2000 года выпуска, рабочий объем двигателя 742 куб. см., мощность двигателя 62 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от хх.хх.хх№, заключенного Ширяевой С.Н. с ООО «ПРОВЭД» в целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 1030 долл. США. Согласно таможенному приходному ордеру №/№ в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: ввозная таможенная пошлина в размере 15% от таможенной стоимости товаров (75 346,77 руб. – 15% = 11 302,02 руб.); налог на добавленную стоимость в размере 20% (7 346,77 руб. + 11 302,02 руб. – 20% = 17 329,76 руб.). Совокупный таможенный платеж, который составил: 11 302,02 руб. + 17 329,76 руб. = 28 631,76 руб.; таможенные сборы за таможенные операции – 500 руб. Всего Ширяевой С.Н. было уплачено 29 131,78 руб. Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес Ширяевой С.Н., проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №. В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар - мотоцикл HONDA AFRICA TWIN, 01.04.2000 года выпуска, рабочий объем двигателя 742 куб. см., мощность двигателя 62 л.с., номер рамы №, страна происхождения Япония, продан на аукционе в Японии по стоимости выше, чем была заявлена при таможенном декларировании в 2020 году. Так, было установлено, что мотоцикл HONDA AFRICA TWIN, 01.04.2000 года выпуска, рабочий объем двигателя 742 куб. см., мощность двигателя 62 л.с., номер рамы № участвовал на торгах 07 августа 2020 года на аукционе BDA Kantou, номер лота № и был продан по цене 500 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 13 августа 2020 года (1 йен = 0,69 рубля, 1 долл. США = 73,24, 1 евро = 85,96) составляет 342 973,50 руб., 3471,92 долл. США или 3 054,66 евро. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод, что заявленные Ширяевой С.Н. сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации № являются недостоверными и не подтверждены документально. В связи с чем, 13 октября 2022 года таможенный приходный ордер №/№ был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №. Однако, при оформлении нового ТПО была допущена техническая ошибка, а именно в графе 17 «Стоимость товара» указано 344 716,00 рублей/4011,84 евро вместо корректной 342 973,50 рублей/3991,56 евро, в связи с чем, неверно рассчитаны платежи. На основании п. 12 ст. 266 Таможенного кодекса произведена корректировка ТПО №, в соответствии с которым рассчитана итоговая сумма таможенных пошлин, налогов 103 829,93 руб. Разница между доначисленными платежами и уплаченными Ширяевой С.Н. составила 101 698,16 руб. (130 829,93 руб. – 29 131,78 руб.). Письмом Владивостокской таможней от 13 февраля 2023 года № в адрес Ширяевой С.Н. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10 февраля 2023 года №. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №. В соответствии со ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей начислены пени, которые за период с 18 августа 2020 года по 04 декабря 2023 года сотавили 48 901 руб. 58 коп.

Протокольным определением от 17 августа 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ООО «ПРОВЭД», в качестве заинтересованного лица ООО «ДН-МОТОРС» (л.д. 66).

Протокольным определением от 14 сентября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Ширяев Г.Д. (л.д. 114-115).

В судебном заседании 30 ноября 2023 года объявлен перерыв на 04 декабря 2023 года.

В судебном заседании административный ответчик Ширяева С.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные отзывы, согласно которым ООО «ДН-МОТОРС» и её супруг Ширяев Г.Д. заключили договор на поставку мотоцикла из Японии. Согласно п. 3.1.7 договора компания должна была осуществить действия по таможенной очистке мотоцикла в г. Владивостоке, в том числе произвести необходимые платежи и оформить необходимые для этого таможенные документы и сделать доставку мотоцикла до г. Челябинска по РЖД. С помощью агента Каржавина Валерия с сайта cemeko.ru и согласовывался с супругом Ширяевым Г.Д., который занимался оформлением документов. Поскольку более одного мотоцикла нельзя было оформить на Ширяева Г.Д., было предложено оформить мотоцикл на неё. Для этого она направила копию паспорта, заверенного нотариусом. Ни в каких документах не расписывалась, все подписи являются фальшивыми. Компания ООО «ДН-МОТОРС» доверила оформление документов таможенному представителю ООО «ПРОВЭД», которые снизили стоимость мотоцикла при «растоможке» без согласования с ней. Вся сумма 518 000 руб. была уплачена в соответствии с договором. Договор на оказание услуг таможенного представителя № и Приложения № 1 к нему от 12.08.2020 г. являются фальшивыми, она ни с кем не договаривалась и ничего никому не поручала. В агентском договоре № от хх.хх.хх также подпись не ее. Вероятнее всего, ООО «ДН-МОТОРС» поручило ООО «ПРОВЭД» произвести оформление и оплату таможенных платежей.

В судебном заседании заинтересованное лицо Ширяев Г.Д., возражал относительно удовлетворения исковых требований. Пояснил, что он заключал договор с ООО «ДН-МОТОРС» с целью приобретения мотоцикла, с ООО «ПРОВЭД» никаких договоров не заключали. им не было известно, какая сумма отражена в таможенной декларации, им сказали сумму таможенных пошлин и сборов, которую они оплатили. За приобретение мотоцикла он перечислил 518 000 руб., о чем имеется переписка с менеджером ООО «ДН-МОТОРС».

Представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем указал в уточненном исковом заявлении от 04 декабря 2023 года.

Представитель административного ответчика ООО «ПРОВЭД» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «ДН-МОТОРС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил письменный отзыв, в котором указал, что таможенное декларирование ввезенного ответчиком товара осуществлялось таможенным представителем ООО «ПРОВЭД» по поручению ответчика. Отношения ответчика и ООО «ДН-МОТОРС» строилось на основании заключенного между ними агентского договора, в соответствии с которым общество, выступая в качестве агента, взяло на себя обязанности по подбору, приобретению и доставке мотоцикла из Японии в адрес ответчика. Агент ООО «ДН-МОТОРС» в соответствии с действующим таможенным законодательством не имел права выступать декларантом товара, а следовательно, не имел права на заключение договора с таможенным представителем для декларирования мотоцикла к выпуску без помещения под таможенную процедуру. Поручения на приобретение мотоцикла агентом от своего имени, его декларирование под таможенную процедуру выписка в свободное обращение, в соответствии с пунктами 1.7, 3.2.1. от принципала не поступало. ООО «ДН-МОТОРС» согласно условиям договора выполнило свои обязанности по организации приобретения мотоцикла в Японии, по его доставке из Японии в Россию, а также по его доставке ответчику. ООО «ДН-МОТОРС» не осуществляло таможенное декларирование мотоцикла, отсутствуют какие-либо договорные отношения с таможенным представителем ООО «ПРОВЭД», а таможенное декларирование ввезенного мотоцикла осуществлялось таможенным представителем от имени ответчика. ООО «ДН-МОТОРС» не принимало участия во взаимоотношениях ответчика с таможенными органами.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п. 2 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 57 - 61 настоящего Кодекса, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 55 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов в установленный срок уплачиваются пени.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (пп. 4 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС).

На основании п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

При проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений (п. 1 ст. 340 ТК ЕАЭС).

В свою очередь, декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (пп. 2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В силу ч. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае: наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Следовательно, таможенному органу при проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости ввозимого им для личного пользования товара не требуется опровергать заявленную декларантом стоимость, достаточно иметь причины полагать, что предоставленные декларантом сведения о стоимости не являются достоверными.

На основании пункта 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В пункте 3 статьи 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Обязанность по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования возникает у декларанта (пункт 1 статьи 268 ТК ЕАЭС).

Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (подпункты 7, 44 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Плательщиком таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования является декларант (пункт 17 статьи 266 ТК ЕАЭС), то есть физическое лицо, в адрес которого товары доставляются перевозчиком (подпункт 4 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС при наступлении предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом, за исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано: с несоблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары; с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса; с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот.

На основании пункта 6 статьи 405 ТК ЕАЭС законодательством государств - членов могут устанавливаться иные случаи, чем случаи, указанные в пункте 5 настоящей статьи, когда обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая солидарно с декларантом, не подлежит исполнению таможенным представителем.

В силу части 7 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 Кодекса Союза, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Согласно указанной норме закона на таможенного представителя не может быть возложена солидарная обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов, если таможенный представитель докажет, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза и исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы.

На основании пункта 1 части 1 статьи 218 Федерального закона № 289-ФЗ по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 принимается решение, в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом Союза принятие иных решений не предусмотрено.

Пункту 3 Решения Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 288 «О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера» (далее - Порядок № 288), (утратившего силу с 01 апреля 2022 года в связи с изданием Решением Коллегии ЕЭК от 29.06.2021 № 79) предусмотрено, что ТПО применяется для отражения начисления и (или) уплаты, а также для автоматизации учета, в том числе, сумм таможенных и иных платежей, администрирование которых осуществляется таможенными органами.

В соответствии с Порядком № 288, в ТПО указываются сведения о плательщике - лице, у которого возникла обязанность по уплате таможенных платежей, а в рассматриваемой ситуации - именно о физическом лице, которое является получателем товаров, задекларированных таможенным представителем; указываются фамилия, имя, отчество плательщика - физического лица, сведения о том, является ли плательщик лицом государства - члена ЕАЭС, и индивидуальный идентификационный номер (ИНН) плательщика. Также в ТПО должны быть указаны наименование взимаемых платежей, основания начисления и сумма таможенных платежей, подлежащая уплате плательщиком.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность (пункт 4 части 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

В соответствии с частью 12 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ, при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (часть 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в силу части 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ является не обычным письмом о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а тем предложением уплатить в установленный законом 15-дневный срок указанную в нем сумму таможенных платежей, в случае неисполнения которого в срок таможенный орган производит взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке или их принудительное взыскание в других формах, в том числе посредством обращения взыскания на товары.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Судом установлено и следует из материалов дела, между Ширяевой С.Н. (Принципал) и ООО «Аврора 5» (Агент) заключен агентский договор № от хх.хх.хх, согласно которому Агент обязуется за вознаграждение совершить по поручению Принципала юридические и иные действия от своего имени, но за счет Принципала, направленные на оказание помощи по подбору и приобретению транспортного средства HONDA AFRICA TWIN, 2000 года выпуска. Агент в интересах Принципала обязуется заключить договор на поставку данного транспортного средства. Вознаграждение составляет 5000 руб. (л.д. 24).

Согласно объяснению директора ООО «Аврора 5», компания является агентом, которая оказывает услуги по подбору, покупке, оплате и привозу техники из США и Японии для физических лиц. Компания консолидирует груз нескольких физических лиц в один контейнер для оптимизации расходов по доставке принадлежащих им транспортных средств и грузов в РФ (л.д. 23 оборот).

хх.хх.хх между ООО «ДН-МОТОРС» (Агент) и Ширяевым Г.Д. (Принципал) заключен агентский договор поставки мотоцикла из Японии №, по условиям которого Агент обязуется совершать по поручению Принципала юридические и иные действия, необходимые для выполнения обязательств по данному договору от своего имени, но за счет Принципала, либо от имени и за счет Принципала. Агент приобретет права и становится обязанным по сделке, совершенной с третьим лицом от своего имени за счет Принципала.

В соответствии с п. 1.4 договора Агент обязуется по поручению Принципала организовать покупку мотоцикла HONDA AFRICA TWIN 750, дата аукциона хх.хх.хх, аукцион BDS Kantou, номер лота №, номер рамы № на аукционе в Японии, а также доставку приобретенного мотоцикла до места получения (г. Челябинск) в соответствии с поручением Принципала.

Агент обязуется совершить следующие действия: осуществить покупку указанного Принципалом мотоцикла на аукционе Японии; осуществить доставку приобретенного мотоцикла в порт погрузки в Японии; осуществить доставку приобретенного мотоцикла морским транспортом до порта г. Владивосток; осуществить действия по таможенной очистке мотоцикла в г. Владивостоке, в том числе произвести обязательные таможенные платежи и оформить необходимые таможенные документы; осуществить передачу приобретенного мотоцикла грузоотправителю для дальнейшей транспортировки в конечный пункт назначения в техническом состоянии согласно аукционного листа; передать все документы на мотоцикл Принципалу посредством курьерской службы (л.д. 62-65).

До подписания договора сторонами был определен и согласована конечная стоимость, которая составляет 518 000 руб., и включает в себя все расходы, необходимые для исполнения данного договора, а также агентское вознаграждение согласно п. 5.4 настоящего договора (п. 2.1 договора).

13 августа 2020 года из Японии на имя Ширяевой С.Н. ввезен мотоцикл HONDA AFRICA TWIN, 01.04.2000 года выпуска, рабочий объем двигателя 742 куб. см., мощность двигателя 62 л.с., номер рамы № для личного пользования.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от хх.хх.хх№, заключенного Ширяевой С.Н. (Декларант) с ООО «ПРОВЭД» (Таможенный представитель) в целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация № (л.д. 16-20).

Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена декларантом в размере 1030 долларов США.

Как следует из таможенного приходного ордера № № в отношении ввезенного товара - мотоцикла HONDA AFRICA TWIN, 01.04.2000 года выпуска, рабочий объем двигателя 742 куб. см., мощность двигателя 62 л.с., номер рамы №, подлежат уплате 29 131,78 руб. от заявленной стоимости товара 75 346,77 руб., в том числе, таможенные сборы за таможенные операции в размере 500 руб., совокупный обязательный платеж – 28 631,78 руб. (л.д. 31).

14 августа 2020 года ООО «ПРОВЭД» от лица Ширяевой С.Н. уплачены наличными 29 165 руб. (л.д. 30).

Из материалов дела также усматривается, что на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес Ширяевой С.Н., проведен таможенный контроль, результат которого отражен в Акте от хх.хх.хх№ (л.д. 32).

Владивостокской таможней установлен факт недостоверного декларирования сведений о стоимости транспортного средств в сторону занижения от фактической стоимости продажи мотоцикла HONDA AFRICA TWIN, ввезенного Ширяевой С.Н.

Мотоцикл HONDA AFRICA TWIN участвовал на торгах 2020-07-08 на аукционе BDS Kantou номер лота №, стоимость продажи транспортного средства составила 500000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 13 августа 2020 года составляет 342 973,50 руб., 4683,18 долларов США или 3990,11 евро (л.д. 35), установлено превышение цены, заявленной при декларировании транспортного средства административным ответчиком.

По результатам проверки в Акте от хх.хх.хх№ установлено, что предоставленные документы и сведения о стоимости спорного мотоцикла не являлись достоверными и не подтверждают заявленные сведения. В связи с чем, таможенным органом принято Решение о внесении изменений в сведения о стоимости. Таможенный приходный ордер №/№ был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи (л.д. 36).

На основании п. 12 ст. 266 ТК ЕАЭС произведена корректировка ТПО №, в соответствии с которым рассчитана итоговая сумма таможенных пошлин, налогов 103 829,93 руб., о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № (л.д. 40).

Сформирован таможенный приходный ордер № (л.д. 44).

По результатам таможенного контроля Владивостокской таможней принято Решение № от хх.хх.хх о начислении таможенных платежей в размере 130 829,94 руб., в том числе: таможенные сборы за таможенные операции – 500 руб., совокупный таможенный платеж – 130 829,94 руб.; о направлении уточненного уведомления о неуплаченных в установленный срок сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Указано лицо, несущее с Ширяевой С.Н. солидарную ответственность – ООО «ПРОВЭД» ( л.д. 41-43).

Ширяевой С.Н. и ООО «ПРОВЭД» 18 января 2023 года были направлены Акт проверки документов и сведений, а также Решение по результатам таможенного контроля № от хх.хх.хх (л.д. 43 оборот).

Письмом Владивостокской таможней от хх.хх.хх№ в адрес Ширяевой С.Н. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от хх.хх.хх№ (л.д. 45-49).

22 февраля 2023 года Ширяева С.Н. получила уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.

Поскольку обязанность по оплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов Ширяевой С.Н. исполнена не была, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска от 07 июня 2023 года отмене судебный приказ от 22 мая 2023 года на основании возражений Ширяевой С.Н. (л.д. 8).

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Однако такие доказательства административными ответчиками таможенному органу предоставлены не были. Вместе с тем, мотоцикл участвовал на аукционе 08 июля 2020 года, приобретен на нем за 500 000 йен уже после заключения договора хх.хх.хх между Ширяевым Г.Д. и ООО «ДН-МОТОРС» по приобретению HONDA AFRICA TWIN № на аукционе BDS Kantou, доставке приобретенного мотоцикла до места получения (г. Челябинск) в соответствии с поручением Принципала, ФИО приобретателя отсутствуют.

Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, аннулировав Таможенный приходный ордер, поскольку декларант не смог доказать достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная административными ответчиками стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в том числе, ответом ООО «Алеадо» на запрос Владивостокской таможни (л.д. 35) об аукционной стоимости, в котором отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.

Довод административного ответчика Ширяевой С.Н. о том, что она в каких-либо документах не расписывалась, судом отклоняются, поскольку доказательств этому не представлено. В пояснениях ответчик указывает, что оформление необходимых таможенных документов согласовывалось с её супругом Ширяевым Г.Д., оформление мотоцикла производилось на имя Ширяевой С.Н. с её согласия, для этих целей была направлена копия паспорта, заверенного нотариусом, денежные средства за приобретенный автомобиль уплачены, что подтверждается чеками и перепиской между представителем ООО «ДН-МОТОРС» и Ширяевым Г.Д. (л.д. 104-112).

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.

Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (п. 2 ч. 16. ст. 72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона).

Представленный административным истцом расчет таможенных платежей и пеней судом проверен, ответчиками не оспорен и сомнений не вызывает.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Аналогичные положения содержит и часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено соблюдение таможенным органом процедуры и порядка начисления и предъявления к уплате таможенных платежей, регламентированных Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. В силу ч. 1 ст. 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу части 1 статьи 348 Федерального закона № 289-ФЗ, обязанности таможенного представителя установлены в статье 405 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обязан исполнять предусмотренную пунктом 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55, пунктом 3 статьи 73 и пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный представитель несет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в определении от 08.02.2011 № 191-О-О, по общему правилу, плательщиком и лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является именно декларант, и только в случае, если декларирование производится таможенным представителем, декларант и таможенный представитель несут солидарную ответственность.

Таким образом, таможенный представитель не является плательщиком таможенных пошлин, налогов, однако несет солидарную обязанность по их уплате.

Учитывая вышеизложенное, руководствуюсь содержанием норм статей 50, 405 ТК ЕАЭС суд приходит к выводу, что ООО «ПРОВЭД» несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере, указанных в Уведомлении, кроме того, в Актах и Решениях таможенного органа также указано, что ООО «ПРОВЭД» несет солидарную ответственность.

На основании изложенного с Ширяевой С.Н. и ООО «ПРОВЭД» в пользу Владивостокской таможни в солидарном порядке подлежат взысканию задолженность в размере 150 599 руб. 74 коп., из которых: по таможенным платежам - 101 698 руб. 16 коп., пени за период с 18 августа 2020 года по 04 декабря 2023 года - 48 901 руб. 58 коп.

Поскольку при подаче административного истца Владивостокская таможня была освобождена от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с административных ответчиков в доход местного бюджета в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 211 руб. 99 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требований Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы удовлетворить.

Взыскать солидарно с Ширяевой С.Н. (хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: .../Б, ..., паспорт гражданина Российской Федерации серия №), общества с ограниченной ответственностью «ПРОВЭД» (ОГРН 1182536044052) в пользу Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы задолженность по таможенным платежам в размере 101 698 руб. 16 коп., пени за период с 18 августа 2020 года по 04 декабря 2023 года в размере 48 901 руб. 58 коп., всего взыскать 150 599 руб. 74 коп.

Взыскать солидарно с Ширяевой С.Н. (хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: .../Б, ..., ИНН №, паспорт гражданина Российской Федерации серия №), общества с ограниченной ответственностью "ПРОВЭД" (ОГРН 1182536044052) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 211 руб. 99 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.М. Соха

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.