Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Центрального района города Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Калининградской области, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах: https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317; https://vk.com/id373467833?z-video-75535816 456239639), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Центрального района г. Калининграда обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга, указывая, что прокуратурой Центрального района г. Калининграда в ходе проверки материалов, поступивших из прокуратуры Калининградской области установлено следующее. ФИО1, находясь в период с 01 по 31 августа 2019 года в неустановленном месте на территории Республики Казахстан, действуя с целью публичного оправдания терроризма, используя подключенный к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ИТКС «Интернет») мобильный телефон, осуществил выход в ИТКС «Интернет», где на электронной странице в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» под используемой им учетной записью «Айтахаджи Халимов», имеющей электронный адрес «https://vk.com/id373467833», доступной для просмотра неопределенному кругу лиц, разместил видеозаписи «Без названия» (https://vk.com/id373467833?z=video-162553337_456239041) и «Свободная Ичкерия. Чеченская война...mр4» (https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317) оправдывающие терроризм -действия вооруженных чеченских боевиков-сепаратистов, направленные на насильственное изменение, нарушение основ конституционного строя Российской Федерации путем насильственного отделения от нее Чеченской Республики, то есть преступление, предусмотренное ст. 278 УК РФ, относящиеся в силу примечания 2 к ст. 205.2 УК РФ к террористической деятельности. Совершенные ФИО1 в период его нахождения на территории иностранного государства - Республики Казахстан действия по размещению оправдывающих терроризм видеозаписей без ограничения к ним доступа в социальной Интернет-сети «ВКонтакте», преимущественно используемой гражданами Российской Федерации, направлены против интересов Российской Федерации, в силу чего на него распространяются положения ч. 3 ст. 12 УК РФ. Кроме того, ФИО1, находясь в период с 20 по 25 октября 2019 года в неустановленном месте на территории г. Калининграда, действуя с целью публичного оправдания терроризма, используя подключенный к ИТКС «Интернет» мобильный телефон, осуществил выход в ИТКС «Интернет», где на электронной странице в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» под используемой им учетной записью «Айтахаджи Халимов», доступной для просмотра неопределенному кругу лиц, разместил видеозапись «они выиграли ту войну (360р).mр4» (https://vk.com/id373467833?z=video-75535816_456239639) оправдывающую терроризм - действия вооруженных чеченских боевиков- сепаратистов, направленные на насильственное изменение нарушение основ конституционного строя Российской Федерации путем насильственного отделения от нее Чеченской Республики. Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 205.2 УК РФ. По результатам расследования 21.04.2020 ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 205.2 УК РФ. По результатам расследования 21.04.2020 ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 205.2 УК РФ. 06.05.2020 уголовное дело по обвинению ФИО1 с утвержденным обвинительным заключением направлено во 2-ой Западный окружной военный суд для рассмотрения по существу. Электронная страница ФИО1 открыта для доступа неограниченному кругу лиц, которые имеют возможность ознакомиться с вышеуказанной видеозаписью. С данной видеозаписью ознакомился определенный круг лиц. В настоящее время страница с вышеуказанной видеозаписью доступна и с ее содержанием может ознакомиться любой пользователь сети «Интернет». Статья 12 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (в соответствии с Федеральным законом «О связи» сетями связи общего пользования является среди прочего и «Интернет»). В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, вышеуказанные видеозаписи «Без названия», «Свободная Ичкерия. Чеченская война..mр4», «они выиграли ту войну (360р).mр4» содержащие публичное оправдание терроризма, относятся к информации, доступ к которой подлежит ограничению. На основании изложенного просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах: https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317; https://vk.com/id373467833?z-video-75535816 456239639 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обязать Управление Роскомнадзора по Калининградской области включить указатель страниц https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317; https://vk.com/id373467833?z-video-75535816 456239639 в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца и.о. прокурора Центрального района г. Калининграда – старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Киреева И.А., в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям, просила удовлетворить их в полном объёме.

Административный ответчик – ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, в судебное заседание конвоем не доставлен, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области – ФИО2, действующая на основании доверенности от 26.05.2020 № 95-Д, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные объяснения, в которых указала, что Роскомнадзор обладает исключительно полномочиями по созданию, формированию и ведению «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и не наделен полномочиями принятия решения о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно - телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространения иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно положениям ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.

Статья 12 указанного Закона запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (в соответствии с Федеральным законом «О связи» сетями связи общего пользования является среди прочего и «Интернет»).

Как установлено прокуратурой Центрального района г. Калининграда в ходе проверки материалов, поступивших из прокуратуры Калининградской области, ФИО1, находясь в период с 01 по 31 августа 2019 года в неустановленном месте на территории Республики Казахстан, действуя с целью публичного оправдания терроризма, используя подключенный к ИТКС «Интернет» мобильный телефон, осуществил выход в ИТКС «Интернет», где на электронной странице в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» под используемой им учетной записью «Айтахаджи Халимов», имеющей электронный адрес «https://vk.com/id373467833», доступной для просмотра неопределенному кругу лиц, разместил видеозаписи «Без названия» (https://vk.com/id373467833?z=video-162553337_456239041) и «Свободная Ичкерия. Чеченская война...mр4» (https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317).

Кроме того, ФИО1, находясь в период с 20 по 25 октября 2019 года в неустановленном месте на территории г. Калининграда, действуя с целью публичного оправдания терроризма, используя подключенный к ИТКС «Интернет» мобильный телефон, осуществил выход в ИТКС «Интернет», где на электронной странице в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» под используемой им учетной записью «Айтахаджи Халимов», доступной для просмотра неопределенному кругу лиц, разместил видеозапись «они выиграли ту войну (360р).mр4» (https://vk.com/id373467833?z=video-75535816_456239639).

Размещение информации оправдывающей терроризм – о действиях вооруженных чеченских боевиков-сепаратистов, направленных на насильственное изменение, нарушение основ конституционного строя Российской Федерации путем насильственного отделения от нее Чеченской Республики, являющихся уголовно наказуемыми деяниями, ответственность за которые предусмотрена ст. 278 УК РФ, в силу примечания 2 к ст. 205.2 УК РФ относится к террористической деятельности.

Таким образом, действующее законодательство запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № 11907002001000001, в рамках которого протоколом осмотра предмета от 27.12.2019 произведён осмотр учетной записи социальной интернет-сети «ВКонтакте» с названием «Айтахаджи Халимов», расположенной по электронному адресу https://vk.com/id373467833.

В ходе осмотра установлено, что на электронной странице в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» под используемой учетной записью «Айтахаджи Халимов», имеющей электронный адрес «https://vk.com/id373467833», доступной для просмотра неопределенному кругу лиц, размещены видеозаписи «Без названия» (https://vk.com/id373467833?z=video-162553337_456239041) и «Свободная Ичкерия. Чеченская война...mр4» (https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317).

Кроме того, на электронной странице в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» под используемой учетной записью «Айтахаджи Халимов», доступной для просмотра неопределенному кругу лиц, размещена видеозапись «они выиграли ту войну (360р).mр4» (https://vk.com/id373467833?z=video-75535816_456239639).

В рамках расследования указанного выше уголовного дела № 11907002001000001 проведена комплексная психолого-политолого-лингвистическо-религиоведческая судебная экспертиза, согласно выводам которой в видеозаписях «Без названия», «Свободная Ичкерия. Чеченская война...mр4», «они выиграли ту войну (360р).mр4» содержатся лингвистические и психологические признаки оправдания деятельности вооруженных чеченских боевиков-сепаратистов, насильственных и разрушительных действий, направленных на борьбу с властью Российской Федерации на территории Чеченской Республики, на насильственный захват и удержание власти в этом субъекте Российской Федерации. В современных политических условиях эти действия имеют форму террористической активности, что дает основание утверждать о наличии в указанных видеозаписях признаков оправдания и пропаганды терроризма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанные видеозаписи «Без названия», «Свободная Ичкерия. Чеченская война..шр4», «они выиграли ту войну (360р).шр4», доступные для просмотра неопределенного круга лиц, содержат публичное оправдание терроризма, а, следовательно, относятся к информации, доступ к которой подлежит ограничению.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом, основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, страницы: https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317; https://vk.com/id373467833?z-video-75535816 456239639 отсутствуют.

С учетом приведенных выше норм материального права суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на страницах сайтов: https://vk.com/id373467833?z=video-81985999456239317; https://vk.com/id3734678337z-video-5535816456239639, в Российской Федерации запрещено и доступ к данным сайтам подлежит ограничению.

Таким образом, заявленные и.о. прокурора Центрального района г. Калининграда административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования и.о. прокурора Центрального района г. Калининграда удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317; https://vk.com/id373467833?z-video-75535816 456239639, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Возложить на Управление Роскомнадзора по Калининградской области обязанность включить указатель страниц сайтов: https://vk.com/id373467833?z=video-81985999 456239317; https://vk.com/id373467833?z-video-75535816 456239639, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 20.07.2020 года.

Судья: подпись