Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2018 года.
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Бушко Р.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Министерства Юстиции Российской Федерации к Некоммерческому партнерству по развитию детского спорта «ВИВТ» о ликвидации некоммерческого партнерства,
у с т а н о в и л:
административный истец обратился в суд с заявлением о ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ о НП по развитию детского спорта «ВИВТ». В обоснование заявленных требований указал, что в нарушение указанных требований законодательства РФ Партнерство не представило документы, содержащие отчет о своей деятельности с 2009г. Предупреждение от 06.12.2016г. № со сроком устранения нарушений до 27.01.2017г. не устранены, предупреждение в вышестоящий орган не обжаловалось. В этой связи Партнерству Управлением вынесено повторное предупреждение от 10.02.2017г. № (направлено в адрес (место нахождения) Партнерства), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства РФ до 31.03.2017г. Партнерством указанные нарушения законодательства РФ не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подп.а п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» устанавливает, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
В силу п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно п.3.2 названной статьи некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Согласно п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческого партнерства по развитию детского спорта «ВИВТ» (далее-Партнерство) ОГРН №, учетный № Управлением установлено, что в нарушение указанных положений закона Партнерство указанные сведения с 2009г. в уполномоченный орган не представляет.
Также в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Партнерство указанные сведения с 2009г. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчет не публикует.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Партнерству вынесено предупреждение от 06.12.2016г. № (направлено в адрес (место нахождения) Партнерства), со сроком устранения нарушения до 27.01.2017г.
Нарушения законодательства РФ, допущенные Партнерством, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.
В этой связи Партнерству Управлением вынесено повторное предупреждение от 10.02.2017г. № (направлено в адрес (место нахождения) Партнерства), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 31.03.2017г.
Партнерством указанные нарушения законодательства РФ не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.
Согласно пункту 3 статьи 54 ГК РФ Партнерство несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными Партнерством, даже если оно не находится по указанному адресу.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Управление Министерства юстиции РО по Московской области.
Партнерство извещено надлежащим образом о дате рассмотрения данного дела, доказательств устранения допущенных нарушений или возражений на заявление суду не представило.
Судом установлено, что Партнерство без уважительных причин допустило неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.
При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180,264 КАС РФ, суд
р е ш и л :
административный иск Управления Министерства Юстиции Российской Федерации к Некоммерческому партнерству по развитию детского спорта «ВИВТ» о ликвидации некоммерческого партнерства удовлетворить;
ликвидировать Некоммерческое партнерство по развитию детского спорта «ВИВТ», зарегистрированное 31.07.2008 г. Управлением Федерального налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный № и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Некоммерческом партнерстве по развитию детского спорта «ВИВТ».
Решение о ликвидации некоммерческой организации подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен 16 мая 2018 года.
Судья: подпись