Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Автошкола» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области обратилось в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Автошкола» о ликвидации некоммерческой организации.
В подтверждение своих требований административный истец указывает, что 21 июля 2006 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации - полное наименование - Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования "Автошкола" (учетный номер 2504), о чем 27.07.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц УФНС России по Смоленской области была внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером №. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является Быков <данные изъяты> - учредитель, Фролова <данные изъяты> – Директор. Некоммерческой организацией не представлялись в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов за 2016 и 2017. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) за непредставление в установленный законом срок отчета (сообщения) о продолжении деятельности за 2017 год, в адрес Организации заказной корреспонденцией с уведомлением направлено предупреждение с установлением срока для устранения выявленного нарушения - до 25.05.2018, которое получено адресатом 25.04.2018. До настоящего времени обязанность Организации по размещению указанной отчетности на портале Минюста России за 2016-2017 годы не исполнена. 07.10.2016 (вх. № 5402-03) от Организации в Управление поступило информационное письмо о том, что с 01.10.2016 директор и главный бухгалтер Организации уволены (согласно приложенным копиям приказов от 27.09.2016 № 4 и № 5 уволены в связи с прекращением деятельности Организации), штатная численность на 01.10.2016 - 0 человек, расчетный счет в ОАО «Россельхозбанк» г. Смоленска закрыт 30.09.2016. Также, 15.05.2018 (вх. № 3074-03) в Управление поступила ксерокопия свидетельства о смерти 05.11.2014 единственного учредителя Организации - Быкова <данные изъяты>

Таким образом, некоммерческая организация нарушила требования п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Закона, выразившиеся в неоднократном непредставлении некоммерческой организацией в установленный срок сведений о своей деятельности, о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, что согласно п. 10 ст.32 Закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Просит суд, ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Автошкола» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области не явился, прислал ходатайство в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик- Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Автошкола», надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания по последнему известному месту жительства, в суд по повестке не явился. Из отделения почтовой связи пришло уведомление о неполучении адресатом по месту жительства почтового отправления, иными сведениями о месте пребывания ответчика суд не располагает. В соответствии со ст. 102 КАС в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области не явился, надлежащим образом извещен о дне и месте судебного заседания. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Заинтересованное лицо Фролова <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне и месте рассмотрения дела, прислала в суд заявление в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, и указала, что организация Автошкола прекратила свое существование с 2016 года после смерти учредителя Быкова <данные изъяты> все соответствующие документы были сданы в соответствующие органы. В настоящее время к данной организации не имеет никакого отношения, перешла ли данная организация в ведение других лиц ей также неизвестно.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Автошкола» о ликвидации некоммерческой организации было зарегистрировано 2106.2006 года в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческого лица являлся учредитель Быков <данные изъяты> и директор Фролова <данные изъяты>

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон) предусмотрена обязанность некоммерческих организаций, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи, представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам и в сроки, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" утверждены формы отчетов ОН 0001 и ОН 0002 для некоммерческих организаций.

На основании п. 3.1 ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" указанные выше отчеты (заявление) представляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с требованиями п. 3.2 ст.32 Закона некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет (сообщение) о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщения определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказа Минюста Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" определены правила размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, согласно которым отчеты и сообщения размещаются на информационном ресурсе Минюста России в сети Интернет, предназначенном для размещения отчетов и сообщений, доступ к которому осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) либо по прямой ссылке портала о деятельности НКО - unro.minjust.ru в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.п.3 п.3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации являются основанием для ликвидации юридического лица по решению суда.
Из материалов дела следует, что некоммерческая организация нарушила требования п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Закона, выразившиеся в неоднократном непредставлении некоммерческой организацией в установленный срок сведений о своей деятельности, о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, что согласно п. 10 ст.32 Закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд, полагает, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области законны и обоснованны и Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Автошкола» подлежит ликвидации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-180,264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Автошкола» о ликвидации некоммерческой организации -удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Автошкола», ОГРН 1066700019870 от 27.07.2006 года, ИНН 6715011964, адрес: Смоленская область, г. Сычевка, ул. Привокзальная д. 33-а.

Исключить Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Автошкола» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить на Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Автошкола» обязанность исполнить решения суда.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Автошкола» в доход государства государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий