РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2020 года город Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Токмаковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Акимовой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО к ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО, УФССП России по ЯНАО об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО к ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО, УФССП России по ЯНАО об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование указано, что решением Салехардского городского суда от 25.07.2018 на департамент была возложена обязанность в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать три несанкционированные свалки отходов общей площадью 125 кв.м. на территории земельного участка в составе земель лесного фонда в выделах 22,23,37 квартала 16 Ноябрьского участкового лесничества. Решение вступило в силу 28.08.2018. Решение подлежало исполнению в срок до 28.11.2018. 26.09.2018 Салехардским городским судом выдан исполнительный лист. 12.12.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В целях исполнения исполнительного документа должник 12.02.2019 обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки. Определением суда от 25.02.2019 была предоставлена отсрочка до 01.07.2019. 14.02.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, мотивировав это тем, что исполнительный документ не исполнен в установленный срок. Постановление получено должником 04.03.2019. Должник направил в службу судебных приставов информацию о том, что должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 01.07.2019. Во исполнение решения суда должником был заключен государственный контракт от 28.06.2019 на выполнение работ по приведению нарушенных земель лесного фонда РФ, не предоставленных в пользование, в состояние пригодное для дальнейшего использования в целях ведения лесного хозяйства. Срок окончания работ по контракту установлен до 01.10.2019. 04.07.2019 должник повторно обратился в Салехардский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением суда от 02.08.2019 была предоставлена отсрочка до 01.10.2019. По условиям государственного контракта выполнены работы по приведению нарушенных земель лесного фонда РФ, не предоставленных в пользование, состояние пригодное для дальнейшего использования в целях ведения лесного хозяйства на площади 0,0030 га в объеме 15,3 кв.м. Выполненные работы приняты на основании акта о приеме-сдаче выполненных работ № от 21.10.2019. Ввиду фактического исполнения решения суда должник обратился в службу судебных приставов с просьбой окончить исполнительное производство. Исполнительное производство №-ИП окончено 18.11.2019. 12.12.2019 в адрес должника поступило постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Предмет исполнения исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Ввиду того, что должником фактически исполнены требования, содержащиеся в исполнительном листе, информация о ходе исполнения и об окончательном исполнении предоставлена в службу судебных приставов, департамент просит уменьшить исполнительский сбор либо освободить от его взыскания.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители ответчиков ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО, УФССП России по ЯНАО в судебное заседание не явились, письменный отзыв по существу заявленного иска суду не представили.
Исследовав материалы дела, суд находит требования департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО об освобождении от исполнительского сбора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 указанного Федерального Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что решением Салехардского городского суда от 25.07.2018 на департамент была возложена обязанность в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать три несанкционированные свалки отходов общей площадью 125 кв.м. на территории земельного участка в составе земель лесного фонда в выделах 22,23,37 квартала 16 Ноябрьского участкового лесничества. Решение вступило в силу 28.08.2018. Решение подлежало исполнению в срок до 28.11.2018. 26.09.2018 Салехардским городским судом выдан исполнительный лист. 12.12.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В целях исполнения исполнительного документа должник 12.02.2019 обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки. Определением суда от 25.02.2019 была предоставлена отсрочка до 01.07.2019. 14.02.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, мотивировав это тем, что исполнительный документ не исполнен в установленный срок. Постановление получено должником 04.03.2019. Должник направил в службу судебных приставов информацию о том, что должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 01.07.2019. Во исполнение решения суда должником был заключен государственный контракт от 28.06.2019 на выполнение работ по приведению нарушенных земель лесного фонда РФ, не предоставленных в пользование, в состояние пригодное для дальнейшего использования в целях ведения лесного хозяйства. Срок окончания работ по контракту установлен до 01.10.2019. 04.07.2019 должник повторно обратился в Салехардский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением суда от 02.08.2019 была предоставлена отсрочка до 01.10.2019. По условиям государственного контракта выполнены работы по приведению нарушенных земель лесного фонда РФ, не предоставленных в пользование, состояние пригодное для дальнейшего использования в целях ведения лесного хозяйства на площади 0,0030 га в объеме 15,3 кв.м. Выполненные работы приняты на основании акта о приеме-сдаче выполненных работ № от 21.10.2019. Ввиду фактического исполнения решения суда должник обратился в службу судебных приставов с просьбой окончить исполнительное производство. Исполнительное производство №-ИП окончено 18.11.2019.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.11.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
Материалы дела свидетельствуют о том, что департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО в период времени с 28.08.2018 по 18.11.2019 предпринимались активные меры к исполнению судебного решения от 25.07.2018 в возможно кратчайшие сроки, эти меры при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, были приняты должником в полном объеме.
Поскольку должник в установленный законом срок требования исполнительного документа не исполнил по уважительным причинам, суд находит необходимым заявленный им иск удовлетворить и освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО от 29.11.2019 по исполнительному производству №-ИП в отношении департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Освободить департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО от 29.11.2019 по исполнительному производству №-ИП
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Судья Н.А. Токмакова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2020 года