К делу № 2а-663/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 22 марта 2021 г.
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р. В.
при секретаре судебного заседания Пузеевой О. В.
с участием:
представителя административного ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Сочи о признании незаконными Решений о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Сочи в котором просит: признать незаконными Решения Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по квартирам: №, №; обязать Департамент имущественных отношений администрации города Сочи устранить нарушения прав собственников помещений в многоквартирном доме путем отмены выданных ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» Решений о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>.
В судебное заседание административный истец не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена СМС-уведомлением, причины не явки суду не сообщены.
Представитель административного ответчика - Департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи ФИО1 действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворении административного искового заявления, указав, что на сегодняшний день отсутствует предмет спора, поскольку произведены перепланировки, помещения переданы другим собственника, права которых могут быть нарушены.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Истец является собственниками квартиры № по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Исковые требования мотивированы тем, что в конце марта 2019 года в подъездах № 1 и № 2 дома литер А в трехкомнатных квартирах №, № их собственником — ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» были начаты перепланировка и переустройство квартир путем их деления на две однокомнатные квартиры. Указанные работы проводятся ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» на основании Решений о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, выданных Административным ответчиком. При этом строительные работы в доме литер А были начаты без извещения собственников квартир в подъезде, проводятся открыто без устройства каких- либо ограждений, в результате чего в подъездах стоит очень громкий шум, пыль и запах бензина от применяемых инструментов. Собственники соседних с перестраиваемыми квартир не имеют возможности пройти в свои квартиры или выйти из них, опасаясь за безопасность свою и своих детей.
Выданные Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи решения по многоквартирным домам, по мнению административного истца, не соответствуют законодательству РФ и нарушают права и законные интересы собственников квартир в многоквартирных домах поскольку истец полагает, что произведена реконструкция, так как в результате разрешенных Департаментом ремонтно-строительных работ изменяется число квартир в многоквартирном доме, в каждом подъезде дома добавляется 12 новых квартир, всего в каждом доме - 24 квартиры. Кроме того, предусмотренное заявленной ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» перепланировкой изменение инженерных сетей многоквартирного дома путем организации дополнительного стояка для дополнительно созданных квартир также является реконструкцией не отдельных жилых помещений, а в целом многоквартирного дома. И потому административный истец полагает, что такие ремонтно-строительные работы относятся к реконструкции многоквартирного дома, которая осуществляется в порядке, установленном не Жилищным, а Градостроительным кодексом РФ. В этой связи полагает, что Департамент имущественных отношений администрации города Сочи не имел полномочий на принятие решений по реконструкции многоквартирного дома.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, ’’джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Обжалуемыми Решениями согласованы переустройство и перепланировка квартир в соответствии с проектом по перепланировке с разделом на две квартиры. Вновь образованные квартиры не превышают по площади квартиры из которых они образованы. Указанное переустройство не повлекло за собой изменение параметров многоквартирного дома, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).
Таким образом, довод административного истца, о том, что решения о согласовании переустройства и перепланировки, выданные департаментом имущественных отношений администрации города Сочи, являются незаконными в связи с тем, что собственниками квартир фактически произведена реконструкция многоквартирного дома, а департамент имущественных отношений не имеет полномочий на согласование реконструкции объектов капитального строительства, является заблуждением, основанным на неверном определении категорий «реконструкция» и «переустройство/перепланировка».
Так же в административном иске приведены доводы, что строительные работы в доме были начаты без извещения собственников квартир в подъезде, проводятся открыто без устройства каких- либо ограждений, в результате чего в подъездах стоит очень громкий шум, пыль и запах бензина от применяемых инструментов. Указанные доводы не могут быть рассмотрены в рамках поданного административного иска, поскольку производство строительных работ и их организацию административный ответчик не осуществляет, на законность обжалуемых решений данные доводы не влияют.
Иных оснований для признания незаконными и отмены решений о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес> не приведено.
Более того, административный истец является собственником квартиры №, расположенной в доме № по <адрес>, вместе с тем, оспариваемые ею решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения отношения к квартире № и административному истцу не имеют, следовательно, данные решения ее права и законные интересы нарушать не могут.
Таким образом, учитывая, что административным ответчиком представлены доказательства законности обжалуемого решения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Сочи о признании незаконными Решений о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 г.
Судья Адлерского подпись Язвенко Р.В.
районного суда г. Сочи
Копия верна: судья секретарь