Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 марта 2016г. <адрес>
Магарамкентский районный суд РД в составе:
председательствующей судьи Агабалаевой Р.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к таможенного посту МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к таможенному посту МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни, утверждая, что 09.03.2016г. возвращаясь из Азербайджанской Республики она приобрела товар – <данные изъяты> При пересечении Государственной границы РФ сотрудники таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни признали её товар коммерческим и обязали провести его таможенное оформление. С данным решением сотрудников таможенного поста она не согласна, т.к. по закону она имеет право перевозить до 50 кг. товара беспошлинно.
Просит суд признать действия должностных лиц таможни незаконными и обязать выпустить её товар.
Административная истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представитель административного ответчика таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни в судебное заседание не явился, против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал. В письменных возражениях по существу административного иска представитель административного ответчика – главный государственный таможенный инспектор правового отдела ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что согласно ч.3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, к товарам личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты перемещения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.
В силу пункта 3 статьи 3 Соглашения, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктом 1 статьи 3 к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения.
Пунктом 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Однако товары, перемещаемые ФИО4, в силу их однородности и количества, не являются товарами, предназначенными для личного пользования. Тем самым, на товары, не предназначенные для личного пользования, в нарушение п.3 ст. 355 ТК ТС заявительницей была подана пассажирская таможенная декларация. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена Инструкция о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем. Инструкцией предусмотрены основания для отказа в регистрации пассажирской таможенной декларации. Поскольку пассажирская таможенная декларация была подана на товары, не предназначенные для личного пользования, в соответствии с подпунктом 3 п.6 Инструкции Магарамкентским таможенным постом было принято решение об отказе в регистрации пассажирской таможенной декларации, в связи с чем, просит в удовлетворении заявления отказать.
Изучив письменные материалы дела, и оценив все в совокупности, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Из Приложения 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», явствует, что товары для личного пользования, таможенная стоимость которых, не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг., подлежат перемещению через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В силу ст.3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: характера и количества товаров, частоты перемещения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.
Однородность и количество перемещаемого ФИО1 товара – детские туфли в количестве 50 пар, весом 17 кг. свидетельствуют о его коммерческом предназначении.
При таких обстоятельствах, доводы представителя таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни ФИО3 о том, что однородность, количество и характер перемещаемых ФИО1 товаров указывают на то, что данная партия товаров является коммерческой партией товаров, суд считает заслуживающими внимания и находит необходимым в удовлетворении заявления отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к таможенного посту МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 15 дней со дня его оглашения.
Председательствующая: подпись Р.С.Агабалаева
Копия верна: