Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Общественному учреждению «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области обратилось в суд с административным иском к Общественному учреждению «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование иска указано, что Общественное учреждение «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» зарегистрирована в качестве юридического лица 13.07.2011, адрес организации: <адрес>

Административным ответчиком документы, а также ежегодный отчет о своей деятельности за 2017, 2018 годы в установленный законодательством срок, организацией в уполномоченный орган не представлены.

Просит принять решение о ликвидации Общественного учреждения «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» и исключить данные об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области, на рассмотрение не явился, просил рассмотреть дело без их участия в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель Общественного учреждения «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Кургану в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке главы 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общественное учреждение «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2011. Председателем является ФИО1 Адрес места нахождения организации: <адрес>.

В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 Федерального закона).

Срок предоставления указанных документов определен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Форма предоставления указанных документов по состоянию на 15.04.2018 была определена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», по состоянию на 15.04.2019 определена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Между тем в нарушение требований, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Общественное учреждение «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» уклоняется от предоставления документов за 2017, 2018 годы.

Административным истцом в адрес организации по факту нарушения вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации неоднократно выносились письменные предупреждения (исх. от 27.11.2019 № 45/03-3721) с требованием устранить допущенные нарушения в срок до 27.01.2020.

Предупреждение 27.11.2019 № 45/03-3721, направленное на адрес организации, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (<адрес>), вернулось в Управление.

По состоянию на 30.01.2020 сведения, подтверждающие устранение организацией нарушений действующего законодательства Российской Федерации, в Управление не поступали.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

В соответствии с пунктом 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Управление Минюста России по Курганской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Суд приходит к выводу, что приведенные выше обстоятельства являются основанием для ликвидации административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Общественному учреждению «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать Общественное учреждение «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» (<адрес>), исключить сведения об Общественном учреждении «Территориальная добровольная пожарная команда города Кургана» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья

Курганского городского суда Е.В. Мельникова