Гражданский кодекс часть 1

дело по административному иску Прокурора города Кемерово в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кемерово обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам проведенной проверки информации ГУ МВД РФ по Кемеровской области прокуратурой города установлен факт размещения в сети Интернет на сайте «ВКонтакте» пользователями «Маргарита Кикинова» и «Владимир Мельников» материалов, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

В сети Интернет 06.05.2020 на сайте «ВКонтакте» пользователь под именем «Маргарита Кикинова» (электронный адрес: https://vk.com/margarita_karrizi) на публичной странице (электронный адрес: https://vk.com/wall-14897324_3432173?reply=3432182) под постом «Патриарх Кирилл обратился к состоятельным прихожанам с просьбой материально поддержать священников в условиях эпидемии коронавирус» разместил запись следующего содержания: «Так идите работайте, ушлепки церковные, последние деньги у людей отбираете. А настоящая вера не требует денег!».

Согласно результатам проведенного начальником отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ЛИЦО_1 текст комментария содержит высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признаку отношения к религии «представили русской православной церкви». Обоснование негативной оценки имеется.

В сети Интернет 08.05.2020 на сайте «ВКонтакте» пользователь под именем «Владимир Мельников» (электронный адрес: https://vk.com/moscowlexus) на публичной странице (электронный адрес: https://vk.com/wall-14897324_3432173?replу=3436118) под постом «Патриарх Кирилл обратился к состоятельным прихожанам с просьбой материально поддержать священников в условиях эпидемии коронавирус» разместил запись следующего содержания: «Да пошли вы на ***. У*** церковные. Бедные они бля**.. .».

Согласно результатам проведенного начальником отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ЛИЦО_1 текст комментария содержит высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признаку отношения к религии «представители русской православной церкви».

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресам: https://vk.com/wall-14897324_3432173?reply=3436118, https://vk.com/wall-14897324_3432173?rерlу=3432182 информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кемерово – Эйзен О.В. заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом; в материалы дела представлены письменные пояснения.

Выслушав пояснения помощника прокурора города Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Судом установлено, что по результатам проведенной проверки информации ГУ МВД РФ по Кемеровской области прокуратурой города установлен факт размещения в сети Интернет на сайте «ВКонтакте» пользователями «Маргарита Кикинова» и «Владимир Мельников» материалов, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

В сети Интернет 06.05.2020 на сайте «ВКонтакте» пользователь под именем «Маргарита Кикинова» (электронный адрес: https://vk.com/margarita karrizi) на публичной странице (электронный адрес: https://vk.com/wall-14897324_3432173?reply=3432182) под постом «Патриарх Кирилл обратился к состоятельным прихожанам с просьбой материально поддержать священников в условиях эпидемии коронавирус» разместил запись следующего содержания: «Так идите работайте, ушлепки церковные, последние деньги у людей отбираете. А настоящая вера не требует денег!».

Согласно результатам проведенного начальником отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ЛИЦО_1 текст комментария содержит высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признаку отношения к религии «представители русской православной церкви».

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии с частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, что закреплено в части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ.

Как следует из части 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Сведения, размещённые в сети Интернет по адресам https://vk.com/wall-14897324_3432173?reply=3436118, https://vk.com/wall-14897324_3432173?rерlу=3432182, являются обедоступгыми, носят противоправный характер, создавая тем самым негативный образ представителей православной церкви, что может послужить поводом к побуждению агрессии в их адрес, и как следствие привести к массовым беспорядкам.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что распространение информации о скачивании программного обеспечения для получения неправомерного доступа к Интернет-ресурсам пользователей, побуждает получить несанкционированный доступ к электронным базам данных и сетевым ресурсам, тем самым фактически способствует совершению преступления, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, по мнению суда, информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайтов, указанными в настоящем административном иске прокурора г. Кемерово, носят противоправный характер, создавая тем самым негативный образ представителей православной церкви, что может послужить поводом к побуждению агрессии в их адрес, и как следствие привести к массовым беспорядкам.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора города Кемерово, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на сайтах с URL- адресами: «https://vk.com/wall-14897324_3432173?reply=3436118,

https://vk.com/wall-14897324_3432173?rерlу=3432182».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 12 октября 2020 года.

Судья Н.В. Маркова