Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Сочинской таможни к административному ответчику – Абдокову Б. Г. о взыскании задолженности по таможенным платежам, налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Сочинская таможня обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по таможенным платежам, налогам и пени в общей сумме <данные изъяты>, согласно расчету.

В обоснование исковых требований указано, что Сочинской таможней на основании ст.131 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в рассматриваемый период времени, была проведена камеральная таможенная проверка в отношении физического лица Абдокова Б.Г. по вопросу проверки соблюдения условий предоставления льготы по уплате таможенных платежей при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, ввозимых гражданином РФ либо лицом, имеющим двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации), переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а именно в отношении транспортного средства марки CHEVROLET CAMAR0,№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, таможенное декларирование которого осуществлено по пассажирской таможенной декларации №.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Российской Федерации Абдоковым Б.Г. на таможенный пост МАНН Адлер Сочинской таможни в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO, VIN №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, с применением льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическим лицом при переселении на территорию государства - члена Евразийского экономического союза на постоянное место жительства из иностранного государства, была подана пассажирская таможенная декларация, которая принята таможенным органом, зарегистрирована и ей присвоен регистрационный №.

ДД.ММ.ГГГГ, указывает административный истец, должностным лицом таможенного органа было принято решение, что Абдоковым Б.Г. соблюдены требования п.24 приложения № Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», в связи с чем, согласно положениям п.1 ст.12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, таможенные пошлины не подлежат уплате в отношении транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO, VIN№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, ввозимого для личного пользования, перемещаемого Абдоковым Б.Г. через таможенную границу ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ Сочинским центральным таможенным постом Сочинской таможни на указанное транспортное средство выдан ПТС №. Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № №, Абдоковым Б.Г. уплачен утилизационный сбор в сумме <данные изъяты>. При совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства CHEVROLET CAMARO, VIN №, Абдоковым Б.Г. были предоставлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в ПТД №.

Так, указывает административный истец, в качестве документа, удостоверяющего личность собственника, гражданином Абдоковым Б.Г. был предоставлен в таможенный орган паспорт гражданина Республики Абхазия с отметкой (от ДД.ММ.ГГГГ) о выписке Абдокова Б.Г. с постоянного места регистрации на территории Республики Абхазия и паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Абдокова Б.Г. на территории РФ, а именно по <адрес> Центрального района города Сочи. Согласно адресному листку убытия от ДД.ММ.ГГГГ, также предоставленному в таможенный орган, Абдоков Б.Г. убывает из Республики Абхазия на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после прибытия на постоянное место жительства в РФ Абдокова Б.Г. и ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO VIN №, данное транспортное средство было поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МРЭО № города Сочи на имя Нагабедян Р.Р., с получением государственных регистрационных знаков <данные изъяты>. Данное транспортное средство было приобретено по договору купли-продажи АМТС от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, полагает административный истец, у Абдокова Б.Г. отсутствовало намерение, заявленное таможенному органу при совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства, ввозимого им при своем переселении на постоянное место жительство в РФ, использовать ввезенное им транспортное средство CHEVROLET CAMARO, VIN №, в целях личного пользования. Согласно сведениям, содержащимися в КПС «Автотранспорт», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство CHEVROLET CAMARO, VIN №, неоднократно временно ввозилось на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Нагабедяном P.P.

Также, указывает административный истец, при проведении сравнительного анализа документов, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, выявлены следующие факты: транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, VIN№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, ДД.ММ.ГГГГ было поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МРЭО № города Сочи на имя Нагабедяна Р.Р., с получением государственных регистрационных знаков <данные изъяты> на следующий день после решения о выпуске ПТД № и выдачи ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ; факты прибытия на постоянное место жительства на территории Российской Федерации гражданина Абдокова Б.Г., включая фактическое проживании по адресу регистрации, не подтверждены; Абдоков Б.Г., согласно объяснениям, полученным в ходе ОРМ, преимущественно пребывает со своей семьей на территории Республики Абхазии. Указывает, что в ходе камеральной таможенной проверки установлены объективные признаки фиктивной регистрации гражданина Абдоков Б.Г. в Российской Федерации по месту жительства. Проведя комплексный анализ документов и сведений установлено, что гражданин Абдоков Б.Г. после совершения таможенных операций по таможенному декларированию указанного транспортного средства по ПТД № и его продажи ДД.ММ.ГГГГНагабедяну P.P., на территории Российской Федерации не проживал, преимущественным местом проживания Абдокова Б.Г. (сосредоточением его и его семьи жизненных связей) являлась территория Республики Абхазия.

Полагает, что выявленные в ходе проведения камеральной таможенной проверки факты свидетельствуют о том, что при таможенном оформлении на таможенном посту МАПП Адлер автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, VIN №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, гражданином Абдоковым Б.Г. была заявлена недостоверная информация о цели ввоза, так как данное транспортное средство предназначалось исключительно для продажи иному физическому лицу на территории Российской Федерации, а также о признаках фиктивной регистрации Абдокова Б.Г. на территории Российской Федерации с целью получения льготы по уплате таможенных платежей, при выпуске в свободное обращение данного транспортного средства, ввозимого в целях его дальнейшей эксплуатации иным физическим лицом Нагабедяном P.P. Совокупность указанных фактов, по мнению административного истца, свидетельствует о том, что данный товар (автомобиль марки CHEVROLET CAMARO) не был предназначен как товар для личного пользования, перемещаемый на постоянное место жительства. Обязательное условие получения льготы по уплате таможенных платежей при декларировании транспортного средства - автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, VIN-№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, гражданина Абдокова Б.Г. не соблюдено.

Считает, что заявление недостоверной информации Абдоковым Б.Г. при таможенном декларировании транспортного средства - автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, VIN №, послужило основанием для освобождения Абдокова Б.Г. от уплаты причитающихся таможенных пошлин, налогов в бюджет РФ. В соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №. Требование об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> было направлено в адрес регистрации Абдокова Б.Г. в город Сочи заказной корреспонденцией. Согласно уведомлению о вручении требование об уплате таможенных платежей получено лично Абдоковым Б.Г.ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью.

Однако, указывает административный истец, до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов Абдоковым Б.Г. не погашена, в связи с чем на основании ст.ст.55-56 Таможенного кодекса ЕАЭС, ст.150-152 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Сочинская таможня принимает меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании представители административного истца – Сочинской таможни, по доверенности Иноходова Ж.И. и Федорова Ж.А., исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивали на их удовлетворении. Пояснили суду, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения решение Хостинского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, которым Абдокову Б.Г. отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решение об отказе предоставлении льгот по уплате таможенных платежей, принятого по результатам таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Также просили о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего искового заявления, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, признав причины пропуска срока уважительными.

Административный ответчик Абдоков Б.Г. в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении административного дела в свое отсутствие не просила.

В силу ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месите судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом всех обстоятельств дела, суд находит признать не обязательной явку ответчика в судебное заседание, а причину неявки неуважительной, рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителей административного истца, изучив материалы административного дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Изучив заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени, с учетом всех обстоятельств дела, находит признать причину пропуска процессуального срока уважительной, восстановить пропущенный процессуальный срок.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, Сочинской таможней на основании ст.131 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в рассматриваемый период времени, была проведена камеральная таможенная проверка в отношении физического лица Абдокова Б.Г. по вопросу проверки соблюдения условий предоставления льготы по уплате таможенных платежей при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, ввозимых гражданином РФ либо лицом, имеющим двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации), переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а именно в отношении транспортного средства марки CHEVROLET CAMAR0,VIN№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, таможенное декларирование которого осуществлено по пассажирской таможенной декларации №.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ гражданином Российской Федерации Абдоковым Б.Г. на таможенный пост МАНН Адлер Сочинской таможни в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO, VIN №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, с применением льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическим лицом при переселении на территорию государства - члена Евразийского экономического союза на постоянное место жительства из иностранного государства, была подана пассажирская таможенная декларация, которая была принята таможенным органом, зарегистрирована, и ей был присвоен регистрационный №.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа принято решение, что Абдоковым Б.Г. соблюдены требования п.24 приложения № Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», в связи с чем, согласно положениям п.1 ст.12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, таможенные пошлины не подлежат уплате в отношении транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO, VIN№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, ввозимого для личного пользования, перемещаемого Абдоковым Б.Г. через таможенную границу ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ Сочинским центральным таможенным постом Сочинской таможни на указанное транспортное средство был выдан ПТС №. Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № №, Абдоковым Б.Г. уплачен утилизационный сбор в сумме <данные изъяты>.

При совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства CHEVROLET CAMARO, VIN №, Абдоковым Б.Г. были предоставлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в ПТД №.

Так, в качестве документа, удостоверяющего личность собственника, гражданином Абдоковым Б.Г. был предоставлен в таможенный орган паспорт гражданина Республики Абхазия с отметкой (от ДД.ММ.ГГГГ) о выписке Абдокова Б.Г. с постоянного места регистрации на территории Республики Абхазия и паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Абдокова Б.Г. на территории РФ, а именно <адрес>.

Согласно адресному листку убытия от ДД.ММ.ГГГГ, также предоставленному в таможенный орган, Абдоков Б.Г. убывает из Республики Абхазия на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Следовательно, у Абдокова Б.Г. отсутствовало намерение, заявленное таможенному органу при совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства, ввозимого им при своем переселении на постоянное место жительство в РФ, использовать ввезенное им транспортное средство CHEVROLET CAMARO, VIN №, в целях личного пользования.

Согласно объяснениям собственника жилого помещения Басаловой A.M., по адресу которого был зарегистрирован Абдоков Б.Г (<адрес>), Абдоков Б.Г. является ее сыном, длительное время проживает со своей семьей в <адрес>. В 2015 году ее знакомый, а именно Нагабедян P.P., попросил ее сына Абдокова Б.Г. оформить на свое имя автомобиль CHEVROLET CAMARO. Также Басалова A.M. пояснила, что данное транспортное средство никогда не находилось в распоряжении и пользовании Абдокова Б.Г. и позже было продано Нагабедяном P.P. неизвестному Басаловой A.M. физическому лицу.

Опрошенный Абдоков Б.Г. пояснил, что он вместе со своей семьёй проживает в Абхазии. В 2014 году Нагабедян P.P. пригнал транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, поскольку данная марка автомобиля является предметом «давних мечтаний Нагабедяна Р.Р.». Автомобиль транзитом был перемещен в Республику Абхазия. Данное транспортное средство было оформлено на юридическое лицо, зарегистрированное в Абхазии, и на данном транспортном средстве, как на транспортном средстве международной перевозки, перемещался Нагабедян P.P.

Согласно сведениям, содержащимися в КПС «Автотранспорт», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство CHEVROLET CAMARO, VIN №, неоднократно временно ввозилось на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Нагабедяном P.P.

Также Абдоков Б.Г. пояснил, что на его имя в органах ГАИ Абхазии было оформлено транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO в целях дальнейшего совершения таможенных операций при переселении Абдокова Б.Г. на постоянное место жительства в Российскую Федерацию по просьбе Нагабедяна P.P. В сентябре 2015 года АбдоковБ.Г. прописался в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГАбдоковым Б.Г. на таможенном посту МАПП Адлер была подана ПТД №. В этот же день выдан ПТС № № на транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, VIN №, 2010 года выпуска, и оформлен договор купли-продажи транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO между Абдоковым Б.Г. и Нагабедяном P.P., о дальнейшей судьбе данного автомобиля Абдокову Б.Г. не известно.

Согласно положениям п.3 приложения № к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрации в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

При ввозе транспортного средства CHEVROLET CAMARO, VIN№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, Абдокову Б.Г., согласно заявленных таможенному органу сведений и документов, была предоставлена льгота по уплате таможенных платежей как лицу, переселяющемуся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Льготы по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическим лицом при переселении на территорию государства - члена ЕАЭС на постоянное место жительства из иностранного государства при соблюдении положений п.24 приложения № к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ регламентированы п.1 ст.12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (на момент ввоза транспортного средства).

При проведении сравнительного анализа документов, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, выявлены следующие факты: транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, VIN№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, ДД.ММ.ГГГГ поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МРЭО № города Сочи на имя Нагабедяна Р.Р., с получением государственных регистрационных знаков К 613 РК 123 на следующий день после решения о выпуске ПТД № и выдачи ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ; факты прибытия на постоянное место жительства на территории Российской Федерации гражданина Абдокова Б.Г., включая фактическое проживании по адресу регистрации, не подтверждены; Абдоков Б.Г., согласно объяснениям, полученным в ходе ОРМ, преимущественно пребывает со своей семьёй на территории Республики Абхазия.

Таким образом, документы и сведения, полученные в ходе камеральной таможенной проверки, ставят под сомнение намерение Абдокова Б.Г. ввезти транспортное средство CHEVROLET CAMARO, VIN №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, для личного пользования, как физического лица, переселяющегося на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации с территории Республики Абхазия.

В ходе камеральной таможенной проверки установлены объективные признаки фиктивной регистрации гражданина Абдокова Б.Г. в Российской Федерации по месту жительства.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (на момент временного ввоза транспортного средства) определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Факт прибытия физического лица на постоянное место жительства в Российскую Федерацию является обязательным условием при беспошлинном ввозе автотранспортного средства.

Пунктом 2 ч.1 ст.2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дата прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза - это дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

Статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Если лицо, переселяющееся на постоянное место жительства, не имеет гражданства Российской Федерации, то датой признания его переселившимся на постоянное место жительства будет являться дата получения вида на жительство (абзац 7, 11 п.1 ст.2 Федерального закона от 25.06.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Таким образом, датой, с которой у лица возникает право на ввоз личных вещей без уплаты таможенных платежей, является дата получения постоянной регистрации по месту жительства.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, т.е. это место, в котором гражданин обосновался.

Следовательно, постоянным местом жительства признается место, где гражданин проживает преимущественно, место сосредоточения его жизненных связей.

Материалами дела подтверждается, что проведя комплексный анализ документов и сведений, установлено, что Абдоков Б.Г. после совершения таможенных операций по таможенному декларированию указанного транспортного средства по ПТД № № и его продажи ДД.ММ.ГГГГ Нагабедяну P.P., на территории Российской Федерации не проживал, преимущественным местом проживания Абдокова Б.Г. (сосредоточением его и его семьи жизненных связей) являлась территория Республики Абхазия.

В соответствии со ст.12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 3 к настоящему Соглашению.

Приложение № к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ содержит перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Основания для предоставления льготы по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическими лицами при переселении на территорию государства - члена Таможенного союза на постоянное место жительства из иностранных государств определены п.24 Приложения № Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 24 данного Приложения установлено, что беспошлинный ввоз возможен только в отношении одного автомобиля и одного прицепа при одновременном выполнении следующих условий: их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза; автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у данного лица и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

В соответствии с положениями п.5 ст.356 Таможенного кодекса Таможенного союза, при подаче ПТД таможенному органу должны предоставляться документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем, либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определённом законодательством - членов Таможенного союза.

Таким образом, выявленные в ходе проведения камеральной таможенной проверки факты свидетельствуют о том, что при таможенном оформлении на таможенном посту МАПП Адлер автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, VIN №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, Абдоковым Б.Г. была заявлена недостоверная информация о цели ввоза, так как данное транспортное средство предназначалось исключительно для продажи иному физическому лицу на территории Российской Федерации, а также о признаках фиктивной регистрации Абдокова Б.Г. на территории Российской Федерации с целью получения льготы по уплате таможенных платежей, при выпуске в свободное обращение данного транспортного средства, ввозимого в целях его дальнейшей эксплуатации иным физическим лицом Нагабедяном P.P.

Совокупность установленных фактов свидетельствует о том, что спорный товар (автомобиль марки CHEVROLET CAMARO) не был предназначен как товар для личного пользования, перемещаемый на постоянное место жительства. Обязательное условие получения льготы по уплате таможенных платежей при декларировании транспортного средства - автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, VIN-№, 2010 года выпуска, объем двигателя 6162 см3, гражданина Абдокова Б.Г. - не соблюдено. Заявление недостоверной информации Абдоковым Б.Г. при таможенном декларировании транспортного средства - автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, VIN №, послужило основанием для освобождения Абдокова Б.Г. от уплаты причитающихся таможенных пошлин, налогов в бюджет РФ.

В ходе камеральной таможенной проверки установлен факт, свидетельствующий о наступлении срока уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства CHEVROLET CAMARO, VIN№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6162 см3, оформленного по ПТД №/А000026, в связи с несоблюдением условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, установленных п. 24 приложения № Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями п.п.1 п.1 ст.14 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение.

Следовательно, в качестве срока уплаты таможенных платежей следует принимать день регистрации ПТД №, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.99 Таможенного кодекса таможенного союза, действовавшего в рассматриваемый период времени, таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.122 Таможенного кодекса таможенного союза: таможенная проверка проводится таможенным органом в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза, таможенная проверка проводится таможенным органом государства - члена таможенного союза в отношении (у) проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством этого государства - члена таможенного союза.

При таможенной проверке таможенными органами проверяется, в том числе, достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие таможенным органом решения о выпуске товаров.

Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных декларантом при помещении товаров под таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с другой информацией, полученной в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

При проведении таможенной проверки могут использоваться иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 Таможенного кодекса таможенного союза.

Формы таможенных документов, в том числе используемых при проведении различных форм таможенного контроля, утверждены Решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки.

Порядок проведения таможенной проверки определяется главой 19 Таможенного кодекса таможенного союза. Результаты таможенной проверки оформляются документом в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Порядок принятия решений по результатам таможенной проверки определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст.131 Таможенного кодекса таможенного союза: камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц; камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении проверки); камеральные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения.

Формы документов, используемых при проведении таможенной проверки, утверждены Приказом ФТС России от 30.12.2010 года № 2713 (в редакции от 03.10.2011 года) «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок». Оформление результатов таможенной проверки и принятие решения по ее результатам урегулировано в ст.178 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Таким образом, в результате анализа перечисленных выше нормативных актов, действовавших в период осуществления таможенного контроля транспортного средства Абдокова Б.Г. и проведения камеральной таможенной проверки на предмет достоверности заявленных Абдоковым Б.Г. сведений и предоставленных документов в части цели ввоза транспортного средства, суд приходит к выводу о том, что; камеральная таможенная проверка, как одна из форм таможенного контроля, проведена таможенным органом на основании ст.131 Таможенного кодекса таможенного союза; камеральная таможенная проверка проведана в пределах сроков, установленных ст.99 Таможенного кодекса таможенного союз; камеральная таможенная проверка проведена уполномоченными должностными регламентами лицами (должностными лицами специализированного структурного подразделения таможенного органа - отдела таможенного контроля после выпуска товаров); камеральная таможенная проверка проведена по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу; камеральная таможенная проверка проведена в срок с 12 по ДД.ММ.ГГГГ; камеральная таможенная проверка проведена в отношении физического лица Абдокова Б.Г. как декларанта транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO, 2010 года выпуска, объем двигателя 6162 куб. см, VIN №, таможенное декларирование которого было осуществлено по пассажирской таможенной декларации №; камеральная таможенная проверка проведена на основании сведений, содержащихся в пассажирской таможенной декларации Абдокова Б.Г., в документах, предоставленных декларантом для осуществления таможенного контроля транспортного средства, а также иных документов и сведений, имеющихся у таможенного органа, в отношении указанного лица.

По результатам камеральной таможенной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, который утвержден начальником таможни (исполняющим обязанности начальника таможни),

По результатам камеральной таможенной проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №,

Акт и решение по результатам камеральной таможенной проверки направлены в адрес места регистрации Абдокова Б.Г. в город Сочи Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №.

Должностным лицом ОТКГТВТ таможни принято решение №/№ об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей, принимаемое в связи с несоблюдением требований и условий предоставлении льгот по уплате таможенных платежей, установленных п.24 приложения № к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении транспортного средства Chervrolet Camaro, VIN №, 2010 года выпуска, объем двигателя 6162 куб.см.

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

В соответствии с ч.9 ст.152 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенным органом составляется акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, форма и порядок заполнения которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Порядок составления акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей утвержден Приказом ФТС России от 30.12.2010 года № 2708 (зарегистрировано в Минюсте РФ 09 февраля 2011 года № 19769) и определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов в следующих случаях: выявления нарушения, влекущего возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обнаруженного в результате проведения таможенного контроля, в том числе, если указанные нарушения выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку сведений, заявленных при таможенном декларировании; выявления нарушения требований и условий таможенных процедур, которое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и Федеральным законом от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» влечет обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с приказом ФТС России от 30.12.2010 года № 2708 таможенным органом 20.09.2017 года составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №.

Порядок расчета и выставления требования, а также его форма установлены ст.91 Таможенного кодекса таможенного союза (на момент выставления требования), ст.ст.150-157 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и приказом ФТС РФ от 30.12.2010 года № 2711 (зарегистрирован в Минюсте РФ 08.02.2011 года за № 19734).

Требование об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> копейки направлено в адрес регистрации Абдокова Б.Г. в город Сочи заказной корреспонденцией. Согласно уведомлению о вручении, требование об уплате таможенных платежей получено лично Абдоковым Б.Г.ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью.

Вместе с тем, как установлено судом, не представлено доказательств обратного, до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов Абдоковым Б.Г. не погашена, в связи с чем на основании ст.ст.55-56 Таможенного кодекса ЕАЭС, ст.150-152 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Сочинская таможня принимает меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

Судом принимается расчет подлежащих уплате сумм таможенных платежей, поскольку он произведен в соответствии с положениями п.7 ст.14 и п.12 раздела IV приложения 5 к Соглашению от 18.06.2010 года. Расчет подлежащих уплате сумм пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов произведен в соответствии с ч.2 ст.151 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Кроме того, решением Хостинского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГАбдокову Б.Г. отказано в удовлетворении требований к Сочинской таможне о признании незаконным решение об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей, принятого по результатам таможенной проверки №/01 от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от ДД.ММ.ГГГГ решение Хостинского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Абдокова Б.Г. – без удовлетворения.

В соответствии с ч.5 ст.15 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно ст.60 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.1, 2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ст.333.19 Налогового кодекса госпошлина по данному иску составляет 25145 рублей 35 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при обращении в суд в защиту государственных прав и общественных интересов.

Ответчик от уплаты госпошлины не освобожден, следовательно, госпошлина подлежит взысканию с ответчика по правилам ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.95, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени.

Административное исковое заявление Сочинской таможни к административному ответчику Абдокову Б. Г. о взыскании задолженности по таможенным платежам, налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с Абдокова Б. Г. в пользу Сочинской таможни задолженность по оплате таможенных пошлин, налогов, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>

Взыскать с Абдокова Б. Г. в доход соответствующего федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года