ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3696/2016 от 05.05.2016 Центрального районного суда г. Тюмени (Тюменская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№2А-3696/2016

г. Тюмень 05 мая 2016 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Коловой О.А.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании устного ходатайства ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей за счет товаров, в отношении которых таможенные платежи не уплачены,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Ростовская таможня обратился к ответчику ФИО1 с требованием об обращении взыскания на транспортное средство – <данные изъяты><данные изъяты> выпуска, VIN , находящееся по адресу: <адрес><адрес>, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что Ростовская таможня в <данные изъяты> году обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании таможенных платежей в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. в связи с приобретением в <адрес>, транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты> выпуска, VIN и его выпуском в свободное обращение без осуществления таможенного оформления и уплаты причитающихся таможенных платежей. Решением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Ростовской таможне отказано в иске о взыскании таможенных платежей и пени с ФИО4, ввиду того, что ответчик не имела намерений на приобретение данного транспортного средства и не перемещала его через таможенную границу РФ, поскольку договор купли-продажи транспортного средства, совершенный от имени ответчика, признан недействительным. Учитывая то обстоятельство, что ФИО4 не является лицом, переместившим транспортное средство, правовые основания для взыскания платежей отсутствуют. Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате до настоящего времени не уплачены.

Представитель истца Ростовской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 32), причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 33).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании устного ходатайства ФИО1, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований Ростовской таможни, поскольку, во-первых, пропущен срок подачи иска, во-вторых, ФИО1 не является лицом, у которого возникает обязанность по уплате таможенных пошлин.

Заслушав доводы ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Поскольку заявленные исковые требования об обращении взыскания на транспортное средство в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени носят материальный характер, а рассмотрение материальных споров в административном порядке Кодексом административного судопроизводства РФ, не предусмотрено, суд рассматривает данный спор в порядке искового производства.

В силу ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 150 принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Согласно ст. 157 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей допускается в случаях, если предельные сроки хранения товаров, задержанных таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза, истекли либо если плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами, или решения арбитражного суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога в соответствии со статьей 140 настоящего Федерального закона, а также когда обращается взыскание на товары, предельные сроки хранения которых при их задержании таможенными органами, установленные частью 7 статьи 189 настоящего Федерального закона, истекли. Обращение взыскания производится только на те товары, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Учитывая, что ответчик не являлся декларантом, лицом, переместившим транспортное средство через таможенную границу, следовательно, при разрешении данного дела подлежат применению нормы Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Согласно п. 2 ст. 81 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Таким образом, неблагоприятные последствия могут быть возложены на лицо, которое приобрело перемещенное через таможенную границу РФ транспортное средство, при доказанности, что в момент приобретения это лицо знало или должно было знать о незаконности его ввоза. Это положение распространяется и на случаи, когда транспортное средство, перемещенное через таможенную границу, не прошло таможенное оформление.

Как следует из карточки транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 из <данные изъяты> ввезено транспортное средство – <данные изъяты><данные изъяты> выпуска, VIN (л.д. 10).

Из копии ПТС автомобиля <данные изъяты><данные изъяты> выпуска, VIN следует, что собственниками указанного транспортного средства были: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время указанный автомобиль принадлежит ответчику ФИО1 (л.д. 14).

На основании договора купли-продажи автомототранспорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел транспортное средство – <данные изъяты><данные изъяты> выпуска, VIN (л.д.13).

Кроме того указанный паспорт транспортного средства не содержит информации о перемещении автомобиля<данные изъяты><данные изъяты> выпуска, VIN через таможенную границу.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика. Взыскание неуплаченных таможенных платежей, пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взимание таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела и принимая во внимание, что доказательств того, что ответчик, приобретая транспортное средство, знал или должен был знать о незаконности ввоза его на территорию РФ Ростовской Ростовской таможней, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено, суд считает, что в удовлетворении требований Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей за счет товаров, в отношении которых таможенные платежи не уплачены, следует отказать.

Кроме того, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО4 выставлено требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Указанное требование осталось без исполнения.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО4 выставлено требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

С иском о взыскании указанной задолженности таможенный орган обратился в суд в <данные изъяты>, то есть за пределами пресекательного срока, установленного пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, пеней и штрафов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными и в данном случае истцом пропущены.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на предъявление иска в суд таможенным органом доводы об уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены, в связи с чем, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать Ростовской таможне в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании таможенных платежей за счет товаров, в отношении которых таможенные платежи не уплачены, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей за счет товаров, в отношении которых таможенные платежи не уплачены, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Е.А. Гарипова