Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании штрафа по единому сельскохозяйственному налогу,

установил:

МИ ФНС России №3 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании штрафа по единому сельскохозяйственному налогу в сумме 1000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с <дата> по <дата> ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком единого сельскохозяйственного налога. По результатам камеральной налоговой проверки был выявлен факт непредставления налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган за <дата>, за что решением начальника МИ ФНС России №3 по Белгородской области от <дата> ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ с назначением штрафа в сумме 1000 рублей. Врученное <дата> административному ответчику требование об оплате штрафа не исполнено.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ (в редакции от 29.11.2010 №324-ФЗ, действовавшей на момент направления налогоплательщику требования об уплате штрафа), налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 данного Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 этого же Кодекса.

Как разъяснено в п. 20 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999г. №41/9 «О некоторых вопроса, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ (в ред. от 29.11.2010 №324-ФЗ) предусматривалось, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. от 29.11.2010 №324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 2 части 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, требование № об уплате штрафа вручено ФИО1 <дата>., срок исполнения штрафа в сумме 1000 рублей был установлен до <дата> (л.д. 8). Таким образом, административный истец вправе был обратиться в суд с указанными требованиями не позднее <дата>.

Однако с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа к мировому судье инспекция обратилась в <дата> (л.д. 18), а административный иск подан в Ровеньский районный суд <дата> (л.д. 1), то есть с пропуском установленного срока.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем по делу не усматривается наличие у административного истца уважительных причин, повлекших пропуск срока для обращения в суд, требование о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления ничем не мотивировано. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд до <дата> с административным иском ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного административный иск удовлетворению не подлежит в связи с истечением срока для обращения в суд и отсутствием уважительных причин его пропуска (ч. 5 ст. 180 КАС РФ)

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании штрафа по единому сельскохозяйственному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.М. Горбачева