ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-370/2022 от 13.05.2022 Суздальского районного суда (Владимирская область)

Дело № 2а-370/2022

УИД 33RS0019-01-2022-000363-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2022 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Дворниковой С.В.,

при секретаре Александровской С.В.,

с участием административного истца Кудряшовой К.О.,

административного ответчика Чернышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Кудряшовой К.О. к Отделению судебных приставов Суздальского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Суздальского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Чернышевой Н.В., начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов Суздальского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и их отмене, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству со счетов, признании незаконным постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Кудряшова К.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Суздальского района ФССП России по Владимирской области, УФССП России по Владимирской области, с учетом уточнения требований, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и их отмене, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству со счетов, признании незаконным постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указала, что *** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской областиЧернышевой Н.В. в рамках исполнительного производства ###-ИП от *** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора ### в размере ### руб., в котором установлено, что ею исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Данное постановление полагает незаконным, поскольку взыскиваемая сумма в размере ### руб. по исполнительному производству ###-ИП уплачена ***, что подтверждается справкой из банка. Соответствующее заявление и подтверждение оплаты отправлены ею через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) *** и также представлены лично в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ***, о чем имеется отметка о принятии на втором экземпляре заявления. В постановлении об окончании исполнительного производства ###-ИП, судебным приставом-исполнителем Чернышевой Н.В. отмечено о полном исполнении требований исполнительного документа и взыскании суммы основного долга. Поскольку требования исполнительного документа исполнены ею в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось. На основании частей 6 и 7 статьи 113 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), с учетом уточнения требований, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части возбуждения исполнительного производства ###-ИП от *** по взысканию исполнительского сбора; признать незаконным постановление ### о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от *** и отменить его; признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от *** (### от *** идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от *** (###, идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ***. (### от ***, идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ***. (### от ***., идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от *** (### от ***, идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ***. (### от ***., идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ***. (### от ***, идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ***. (### от ***., идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ***. (### от ***, идентификатор: ###) и отменить его; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству ###-ИП от *** в размере ### в со счета ### Владимирского отделения ### ПАО Сбербанк; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству ###-ИП от *** в размере ### руб. со счета ### Владимирского отделения ### ПАО Сбербанк;признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству ###-ИП от *** в размере ###. со счета ### ПАО Сбербанк; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству ###-ИП от *** в размере ### руб. со счета ### Владимирского отделения ### ПАО Сбербанк; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству ###-ИП от *** в размере ### руб. со счета ### ПАО «Банк Уралсиб»; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству ###-ИП от *** в размере ### руб. со счета ### во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк»; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств по исполнительному производству ###-ИП от *** в размере ### руб. со счета ### в АО «Альфа-Банк»; признать незаконным постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем Чернышовой Н.В. от *** в рамках исполнительного производства ###-ИП от *** и отменить его.

В судебном заседании административный истец Кудряшова К.О. уточненное административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что *** ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области на основании постановления по делу об административном правонарушении о взыскании штрафа в размере ### руб. в отношении нее возбуждено исполнительное производство ###-ИП. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства она получила через ЕПГУ *** В постановлении о возбуждении исполнительного производства ей предлагалось погасить имевшуюся задолженность в 5-дневный срок с момента получения копии данного постановления, что она и сделала, и в этот же день произвела оплату. *** перечисленные денежные средства поступили в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области, и *** распределены взыскателю. Полагает, что на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона исполнительное производство в отношении нее подлежало прекращению в связи с фактическим исполнением. *** она направила в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области посредством ЕПГУ копию квитанции и заявление о приобщении квитанции об уплате штрафа к исполнительному производству, а *** г. отвезла такое заявление лично в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области. Несмотря на погашение задолженности, судебным приставом-исполнителем с ее банковского счета в принудительном порядке вновь удержаны денежные средства в размере ### руб. Судебным приставом-исполнителем *** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ### руб. и в этот же день исполнительное производство окончено. В рамках основного исполнительного производства, исполнительский сбор взыскан не был, и при окончании исполнительного производства, исполнительский сбор выделен судебным приставом-исполнителем в отдельное исполнительное производство ###-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ###-ИП направлена ей только *** В рамках исполнительного производства ###-ИП, судебным приставом-исполнителем вынесено 6 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Со счетов, открытых в разных банках на ее имя, списаны в счет уплаты исполнительского сбора денежные средства в общей сумме ### коп. Действия судебного пристава-исполнителя в этой части и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, считает незаконными, поскольку основания для взыскания исполнительского сбора, отсутствовали. *** судебным приставом-исполнителем Чернышевой Н.В. в рамках исполнительного производства ###-ИП вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. Полагает обозначенное постановление незаконным, так как в документе отсутствует электронная цифровая подпись. Кроме того, сам судебный пристав-исполнитель не может отменять вынесенные им постановления, это должно было сделать вышестоящее должностное лицо. Полагает, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования статей 40, 112 Закона. *** исполнительное производство вновь возобновлено, и судебным приставом-исполнителем производились действия по розыску принадлежащего ей имущества, на которое может быть обращено взыскание. Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении № 13-П от 13.07.2001 г, отметил, что исполнительский сбор это санкция штрафного характера. Просит учесть, что в настоящий момент для общества она является правонарушителем. До настоящего момента списанная сумма ### ей не возвращена. Указывает на нарушение ее права на уважение чести и достоинства, Каких- либо нарушений с ее стороны не было. Поскольку, часть денежных средств ей не возвращена, она «потеряла» деньги. Окружающие о ней узнали как о правонарушителе. Считает, что административными ответчиками нарушено ее право на законность при исполнении исполнительного производства. При вынесении оспариваемых постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся в банке или иной кредитной организации, судебным приставом-исполнителем нарушена часть 2 статьи 69 Закона, когда произведено неоднократное удержание денежных средств; нарушен принцип соотносимости требований взыскателя и применения мер принудительного исполнения. Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счетов в банке выражаются в осуществлении действий по списанию денежных средств, непосредственно вынесение постановлений об обращении взыскания на денежные средства, направление постановлений в банки для производства удержаний. Постановлением об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора нарушено ее право на законность при совершении действий по исполнительному производству. Полагает, что нарушена статья 14 Закона. Это постановление не содержит резолюцию об утверждении старшим судебным приставом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышева Н.В. административный иск не признала, пояснила, что не понятно, какие действия по возбуждению исполнительного производства ###-ИП Кудряшова К.О. просит признать незаконными. Поскольку основное исполнительное производство было окончено, взыскание исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство на основании Закона. В рамках исполнительного производства ###-ИП запрашивалась информация об имущественном положении должника, и после получения ответа о наличии счетов в банковских организациях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, хранящиеся на счетах. Почему ПАО «Сбербанк» денежные средства списаны с нескольких счетов, пояснить не может. После поступления в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области денежных средств, они *** возвращены должнику. Все удержанные в принудительном порядке в качестве исполнительского сбора денежные средства возвращены должнику, за исключением ### руб., которая перечислена взыскателю через УФК по Владимирской области. Для возврата этой суммы административному истцу необходимо обратиться с соответствующим заявлением. Поскольку установлено, что административный ответчик исполнила требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, постановление о взыскании исполнительского сбора по основному исполнительному производству ###-ИП судебным приставом-исполнителем отменено. Считает оспариваемое постановление от *** о возбуждении исполнительного производства ###-ИП законным и обоснованным, так как оно возбуждено на основании постановления об окончании основного исполнительного производства. В настоящий момент исполнительное производство ###-ИП не окончено, исполнительные действия по нему отложены. Так как основное исполнительное производство *** окончено, считает действия по возбуждению исполнительного производства ###-ИП по взысканию исполнительского сбора законными. Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ###-ИП от ***### отменено ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области *** Считает, что постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации вынесены судебным приставом-исполнителем законно, в рамках исполнительного производства. К настоящему моменту все постановления, указанные в просительной части уточненного административного иска, в пунктах с 4 по 11 отменены *** Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ### отменено постановлением ###. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ### отменено постановлением ###. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ### отменено постановлением ###. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ### отменено постановлением ###. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ### отменено постановлением ###. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ### отменено постановлением ###. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ### отменено постановлением ###. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ### отменено постановлением ###. Со счетов, открытых в банках на имя административного истца списанные денежные средства возвращены. Полагает оспариваемые совершенные действия и принятые постановления в рамках исполнительного производства ###-ИП законными.

Административный ответчик - старший судебный пристав - начальник ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области, представители административных ответчиков - ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области, УФССП России по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, об уважительности причины неявки не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

С учетом мнения сторон, положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В пунктах 1, 2, 3 статье 4 Закона закреплено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина.

В силу части 1 статьи 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частями 1, 2 статьи 68 Закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

На основании пункта 1 части 3 статьи 68 Закона мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В частях 2, 3 статьи 70 Закона определено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

В соответствии с частью 11 статьи 70 Закона при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.

На основании части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Судом установлено, что Чернышева Н.В. занимает должность судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области, в подтверждение чего представлена выписка из приказа ###-ЛС от *** ФССП России.

Установлено, что *** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области на основании акта по делу об административном правонарушении ### от *** ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, в отношении должника Кудряшовой К.О. возбуждено исполнительное производство ###-ИП о взыскании административного штрафа в размере ### руб. При этом должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику Кудряшовой К.О. посредством ЕПГУ и получена ею ***, о чем представлен скриншот из программного комплекса «АИС ФССП России».

По смыслу частей 1, 2 статьи 15 Закона сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

С учетом изложенного, должнику Кудряшовой К.О. судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства ###-ИП предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который истекал ***.

Из представленного подтверждения платежа ПАО «Сбербанк» следует, что *** Кудряшовой К.О. произведена оплата по квитанции ###-ИП денежных средств в размере ### руб., получателем денежных средств является УФК по Владимирской области (ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области).

Установлено, что обозначенные денежные средства в сумме ### руб. поступили от Кудряшовой К.О. в счет оплаты задолженности по исполнительному производству ###-ИП, и *** направлены на расчетный счет УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области) как получателя платежа; *** на депозитный счет ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области поступили денежные средства в размере ### руб., взысканные с административного истца на основании выше упомянутого постановления судебного пристава-исполнителя от ***, в дальнейшем, *** указанные денежные средства возвращены должнику Кудряшовой К.О. на расчетный счет в АО «Альфа-Банк».

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, во исполнение которого со счета, открытого на имя Кудряшовой К.О. удержаны денежные средства в сумме ### руб.

Судом установлено, что *** на депозитный счет ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области поступили денежные средства в размере ### руб., взысканные с административного истца на основании выше упомянутого постановления судебного пристава-исполнителя от ***, в дальнейшем, *** указанные денежные средства возвращены должнику Кудряшовой К.О. на расчетный счет в АО «Альфа-Банк».

Установлено, что в рамках исполнительного производства ###-ИП *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника Кудряшовой К.О. исполнительского сбора в сумме ### руб. в связи с уклонением от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства ###-ИП по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона, в связи с полным исполнением требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области от *** отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ***.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области от *** отменено постановление об окончании исполнительного производства ###-ИП от ***, исполнительное производство возобновлено.

Одновременно установлено, что *** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ###-ИП в отношении должника Кудряшовой К.О. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ### от *** ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области, предметом исполнения по которому является исполнительский сбор в размере ### руб., взыскателем - УФССП России по Владимирской области.

В рамках указанного выше исполнительного производства ###-ИП, *** и *** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которыми обращено взыскание на денежные средства должника Кудряшовой К.О. в сумме ### руб., находящиеся, в частности:

- на счете ### в ПАО «Банк Уралсиб», валюта счета: российский рубль (постановление ### от ***, идентификатор ###);

- на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль (постановление ### от ***, идентификатор ###);

- на счете ### в ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль (постановление ### от ***, идентификатор ###);

- на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: (постановление ### от ***, идентификатор ###);

- на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль (постановление ### от ***, идентификатор ###);

- на счете ### в АО «Райффайзенбанк», валюта счета: российский рубль (постановление ### от ***, идентификатор ###

- на счете ### во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк», валюта счета: российский рубль (постановление ### от ***, идентификатор ###);

- на счете ### в АО «Альфа-Банк», валюта счета: российский рубль (постановление ### от ***, идентификатор ###).

По информации, предоставленной ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Сбербанк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «Альфа-Банк» на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации:

- со счета ### произведено *** списание денежных средств в размере ### руб., *** отказано в зачислении на счет денежных средств в сумме ### руб. в связи с условия вклада «без пополнения»;

- со счета ### произведено *** списание денежных средств в размере ### руб., *** произведен возврат денежных средств в сумме ### руб., *** произведено зачисление денежных средств в размере ### руб.;

- со счета ### произведено *** списание денежных средств в размере ###., *** произведен возврат денежных средств в сумме ###

- со счета ### произведено *** списание денежных средств в сумму ### руб., что эквивалентно ###;

- со счета ### произведено *** списание денежных средств в размере ### руб., *** денежные средства в сумме ### руб. возвращены;

- со счета ### произведено *** списание денежных средств в размере ### руб., *** денежные средства в сумме ### руб. возвращены;

- со счета ### произведено *** списание денежных средств в размере ### руб., *** денежные средства в сумме ### руб. возвращены. Что касается счетов №###, ###, ###, ###, ###, ###, ###, ###, ###, ###, ###, ###, списания денежных средств не производились.

Судом установлено, что *** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника Кудряшовой К.О., в том числе:

- постановление от ***, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: серебро в граммах; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: евро; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: евро; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль;

- постановление от ***, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ### в ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль;

- постановление от ***, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: евро; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль;

- постановление от ***, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ### в АО «Райффайзенбанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### в АО «Райффазенбанк», валюта счета: российский рубль;

- постановление от ***, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: ; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль; на счете ### во Владимирском отделении ### ПАО «Сбербанк», валюта счета: российский рубль;

- постановление от ***, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ### в ПАО «Банк Уралсиб», валюта счета: российский рубль;

- постановление от ***, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ### в АО «Альфа-Банк», валюта счета: российский рубль;

- постановление от ***, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ### во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк».

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ###-ИП от *** следует, что всего с должника Кудряшовой К.О. взысканы денежные средства в сумме ###, из которых ###. возвращены должнику, ### руб. перечислена в качестве исполнительского сбора.

С учетом норм части 3 статьи 219 КАС РФ суд полагает, что Кудряшовой К.О. соблюден установленный срок для обращения с заявленным административным иском.

Поскольку, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, должником Кудряшовой К.О. требования исполнительного документа, а именно, постановления по делу об административном правонарушении, послужившего основанием возбуждения исполнительного производства ###-ИП, исполнены в определенный судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области 5-дневный срок для исполнения исполнительного документа, оснований для применения статьи 112 Закона и взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ###-ИП у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Разрешая требования административного иска в части признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному документу имущественного характера от ***###, суд учитывает следующее.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, которым отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. от ***###, вынесенное в отношении должника Кудряшовой К.О. по исполнительному производству ###-ИП. Данное постановление утверждено врио старшего судебного пристава - начальника ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области.

Частью 5 статьи 14 Закона предусмотрено, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Из приведенных законоположений следует, что отменить принятое судебным приставом-исполнителем постановление в рамках исполнительного производства, наделено вышестоящее должностное лицо, то есть старший судебный пристав отделения судебных приставов.

Ввиду отсутствия у судебного пристава-исполнителя полномочий по отмене ранее вынесенного постановления, суд находит обоснованными требования административного иска в части признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. от *** об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. от ***### о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ###-ИП, поскольку оно вынесено некомпетентным должностным лицом, и нарушает права административного истца, как должника по исполнительному производству.

При таком положении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Кудряшовой К.О. в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. о взыскании исполнительского сбора от *** по исполнительному производству ###-ИП, в связи с чем оно подлежит отмене.

Принимая во внимание, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ###-ИП отменено, основания для возбуждения исполнительного производства ###-ИП, целью которого было взыскание с должника Кудряшовой К.О. исполнительского сбора, отсутствовали.

Учитывая изложенное, постановление ### от *** о возбуждении исполнительного производства ###-ИП является незаконным и нарушающим права административного истца, в связи с чем оно подлежит отмене. Действия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. по возбуждению исполнительного производства ###-ИП от ***, также подлежат признанию незаконными, поскольку нарушили права Кудряшовой К.О., утратившей статус должника в связи с добровольным исполнением исполнительного документа и повлекли наступление для нее неблагоприятных последствий в виде принудительного удержания денежных средств со счета в банке.

Вместе с тем, требования административного искового заявления о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя от *** и *** об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, подлежат отклонению, так как в настоящее время данные постановления отменены постановлениями судебного пристава-исполнителя от *** Учитывая изложенное, к настоящему моменту права административного истца в этой части восстановлены.

С учетом того, что взысканные со счетов в качестве исполнительского сбора в сумме ### коп. фактически возвращены должнику Кудряшовой К.О., требования административного иска в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. в рамках исполнительного производства ###-ИП по списанию денежных средств: в размере ### руб. со счета ### во Владимирском отделении ### ПАО Сбербанк; в размере ###. со счета ### в ПАО Сбербанк; в размере ### руб. со счета ### во Владимирском отделении ### ПАО Сбербанк; в размере ### руб. со счета ### в ПАО «Банк Уралсиб»; в размере ### руб. со счета ### во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк»; в размере ### руб. со счета ### в АО «Альфа-Банк» подлежат отклонению, поскольку права Кудряшовой К.О. на момент рассмотрения дела в этой части восстановлены.

Однако суд находит правомерными требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В., выразившиеся в списании денежных средств по исполнительному производству ###-ИП в размере ### со счета ###, открытого в ПАО «Сбербанк» на имя Кудряшовой К.О., поскольку денежные средства до настоящего времени административному истцу не возвращены, что противоречит требованиям Закона, Правилам возврата должнику исполнительского сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 550 от 21.07.2008 г. и нарушает ее право собственности на обозначенные денежные средства.

Исходя из изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 175, 178 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Кудряшовой К.О. удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора ### от ***, вынесенное по исполнительному производству ###-ИП.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. о взыскании исполнительского сбора от *** по исполнительному производству ###-ИП.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В. от *** о возбуждении исполнительного производства ###-ИП в отношении должника Кудряшовой К.О..

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В., выразившиеся в возбуждении исполнительного производства ###-ИП в отношении должника Кудряшовой К.О..

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области Чернышевой Н.В., выразившиеся в списании денежных средств по исполнительному производству ###-ИП в размере ### со счета ###, открытого в ПАО «Сбербанк» на имя Кудряшовой К.О..

В остальной части административного иска Кудряшовой К.О. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2022 года.

Председательствующий С.В. Дворникова