Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017-2018 год в размере 31 163 руб., пени за период с 04.12.2018 по 28.06.2019 в размере 1 212,50 руб., и пени за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 – 113,75 руб.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога и в соответствии со ст. 400 НК РФ – плательщиком налога на имущество.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (пункт 1 статьи 362 НК РФ); уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику был исчислен транспортный налог, а так же в связи с неуплатой задолженности в установленный срок, по ст.75 НК РФ ответчику исчислены пени:

за 2017 год доначислено пени в сумме 1 212,50 руб. за налоговый период с

04.12.2018 по 28.06.2019 на недоимку в размере 31 163,00 руб. по сроку уплаты до 03.12.2018.

за 2018 год налог в сумме 31 163 руб. по сроку уплаты 02.12.2019, пени в сумме 113,75 руб. за налоговый период с 03.12.2019 по 19.12.2019. Итого задолженность по транспортному налогу составляет 31 163 руб., пеня в сумме 1 326,25 руб.

В адрес налогоплательщика в соответствии со ст.52 НК РФ направлено заказным письмом налоговое уведомление № 11877971 от 04.07.2019, с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате и срока уплаты.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказным письмом направлено требование об уплате налога № 90515 от 29.06.2019 - по сроку уплаты до 06.09.2019 и № 114205 от 21.12.2019 по сроку уплаты до 12.02.2020 с указанием на наличие задолженности и расчетом пени.

Указанная задолженность по транспортному налогу и пене не погашена" налогоплательщиком по настоящее время.

Представитель административного истца просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, каких-либо ходатайств в суд не направил.

Представитель административного ответчика ФИО6 в суд направила возражения, в которых указала, что с заявленными требованиями не согласна. Приговором Ленинского районного суда <адрес> от 20.12.2017 ФИО1 признан виновным по ч. 6 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 11 865 866 руб., обращено взыскание на ранее арестованное имущество, в том числе на автомобиль «Лексус», регистрационный знак <***>, в счет назначенного судом штрафа. Письмом Федеральной налоговой службы от 15.04.2021 № БС-4-21/5156 «Об основаниях прекращения исчисления транспортного налога в случае принудительного изъятия транспортного средства, влекущего прекращении права собственности», разъяснено, транспортные средства, право собственности на которые прекращено в связи с их принудительным изъятием у собственников по основаниям, предусмотренным федеральным законом (в т.ч. подпункты 1, 6 пункта 2 статьи 235 ГК РФ: обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника; конфискация), в дальнейшем не признаются объектами налогообложения у таких лиц, независимо от даты снятия транспортных средств с регистрационного учета. ФИО1 находился под стражей с 20.02.2017, соответственно с указанной даты автомобиль фактически выбыл из его владения, кроме того, административным истцом пропущен срок исковой давности, который составляет три года.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 являлся собственником автомобиля «LEXUSRX 350», 2013 года выпуска, регистрационный знак Р099 КЕ 125RUS с 01.12.2015 по 03.09.2021.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

За 2017 год доначислено пени в сумме 1 212,50 руб. за налоговый период с

04.12.2018 по 28.06.2019 на недоимку в размере 31 163,00 руб. по сроку уплаты до 03.12.2018.

Указанная задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и пени не погашена до настоящего времени.

Приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 20.12.2017 ФИО1 признан виновным по ч. 6 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 11 865 866 руб., обращено взыскание на ранее арестованное имущество, в том числе на автомобиль «Лексус», регистрационный знак <***>, в счет назначенного судом штрафа.

Приговор вступил в законную силу 26.02.2018 года.

С 20.12.2017 ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, фактически не мог владеть, пользоваться и распоряжаться своим транспортным средством, на которое был наложен арест в период расследования уголовного дела и после вынесения судом судебного акта. Судом постановлено обратить взыскание на транспортное средство ФИО1

В период предварительного расследования на основании постановления Ленинского районного суда г. Владивостока от 02.05.2017 наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО1, а именно автомобиль «LEXUSRX 350», 2013 года выпуска, регистрационный знак Р099КЕ125RUS, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, штрафа и других имущественных взысканий.

Суд соглашается с доводами представителя административного ответчика о том, что ФИО1 должен быть освобожден от уплаты транспортного налога, поскольку на его автомобиль 02.05.2017 на основании постановления Ленинского районного суда г. Владивостока в рамках возбужденного в отношении него уголовного дела был наложен арест, с 20.02.2017 административный ответчик находился под стражей, в связи с чем, не мог в полной мере реализовать правомочия собственника в спорный период.

В письме Федеральной налоговой службы от 15.04.2021 № БС-4-21/5156 «Об основаниях прекращения исчисления транспортного налога в случае принудительного изъятия транспортного средства, влекущего прекращении права собственности», разъяснено, транспортные средства, право собственности на которые прекращено в связи с их принудительным изъятием у собственников по основаниям, предусмотренным федеральным законом (в т.ч. подпункты 1, 6 пункта 2 статьи 235 ГК РФ: обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника; конфискация), в дальнейшем не признаются объектами налогообложения у таких лиц, независимо от даты снятия транспортных средств с регистрационного учета.

Арест транспортного средства не прекращает права владения этим имуществом, указанная мера является временной, носит обеспечительный характер до вступления в законную силу итогового постановления суда по уголовному делу, соответственно и права собственности на него и применение данной меры не является основанием для освобождения от уплаты транспортного налога.

Приговор Ленинского районного суда г. Владивостока от 20.12.2017 в отношении ФИО1, в соответствии с которым, обращено взыскание, в том числе на автомобиль, вступил в законную силу 26.02.2018 года, следовательно, на административного ответчика возложена обязанность оплатить транспортный налог за 2018 год.

Согласно статье 72 Налогового кодекса РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края 12.05.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год в размере 31 163 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 19.12.2019 в размере 1 326,25 руб., а также госпошлина – 587 руб., - отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения 12.04.2023.

В районный суд с административным иском налоговая инспекция обратилась 04.10.2023 года, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с нормами главы 28 НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Административным ответчиком не была соблюдена предусмотренная законом процедура снятия транспортного средства с регистрационного учета, в связи с этим налоговым органом правомерно исчислен транспортный налог в отношении ФИО1

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство РФ не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от 20.12.2017 ФИО1 признан виновным по ч. 6 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 11 865 866 руб., обращено взыскание на ранее арестованное имущество, в том числе на автомобиль «Лексус», регистрационный знак <***>, в счет назначенного судом штрафа. Приговор вступил в законную силу 26.02.2018 года.

Письмом Федеральной налоговой службы от 15 апреля 2021 № БС-4- 21/5156 "Об основаниях прекращений исчисления транспортного налога в случае принудительного изъятия транспортного средства, влекущего прекращение права собственности", разъяснено, что транспортные средства, право собственности на которые прекращено в связи с их принудительным изъятием у собственников по основаниям, предусмотренным федеральным законом (в т.ч. подпункты 1, 6 пункта 2 статьи 235 ГК РФ: обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника; конфискация), в дальнейшем не признаются объектами налогообложения у таких лиц, независимо от даты снятия транспортных средств с регистрационного учета.

Таким образом, сам по себе факт регистрации за физическим лицом выбывшего из владения транспортного средства при отсутствии у него обязанности и возможности снять арестованный автомобиль с учёта в органах ГИБДД не свидетельствует о наличии у этого лица объекта налогообложения (транспорта).

В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утверждённых Приказом МВД России от 24 ноября 2008 № 1001, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Правила), собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года № 605, предусматривает возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года № 399. Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Реализация арестованного имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства, договора купли-продажи новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.

Исходя из содержания обозначенных выше приказов МВД России, судебные приставы-исполнители в исключительных случаях, например, после проведения торгов арестованного имущества должника, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.

Поскольку принадлежавшее административному ответчику транспортное средство реализовано в принудительном порядке, право собственности на ТС 03.09.2021 зарегистрировано за ФИО3, а с 08.09.2023 собственником ТС стал ФИО4. Новые собственники транспортного средства обязаны были осуществить меры по снятию транспортного средства с регистрационного учета в МРЭО ГИБДД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В связи с чем, требования налогового органа в части взыскания транспортного налога и пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023.

Судья Н.В. Кирсанова