54RS0№...-28
Дело №...а-3710/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2019 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В., при секретаре Чап О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу к ООО Рекламное агентство «Про детство» (учредитель средства массовой информации – журнала «Детские страницы Новосибирска») о признании недействительным регистрации средства массовой информации – журнала «Детские страницы Новосибирска»,
установил:
У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу обратилось в суд с вышеуказанным иском к ООО Рекламное агентство «Про детство» (учредитель средства массовой информации – журнала «Детские страницы Новосибирска»). В обоснование иска истец указал, что согласно документам о регистрации средства массовой информации ответчик является учредителем средства массовой информации (далее - СМИ) – журнала «Детские страницы Новосибирска». Свидетельство о регистрации СМИ – серии <адрес>ДД.ММ.ГГГГ выдано У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области.
Деятельность СМИ - журнала «Детские страницы Новосибирска» была приостановлена учредителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «О средствах массовой информации».
Заявление о возобновлении деятельности СМИ в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 11 Закона о СМИ в регистрирующий орган не поступало.
По данным У. какой-либо информации от редакции либо учредителя журнала в адрес У. не поступало, какие-либо сведениями о выходе СМИ в свет после истечения срока приостановления деятельности СМИ У. не обладает.
Для установления фактов выхода либо невыхода в свет СМИ – журнала «Детские страницы Новосибирска», истцом были направлены запросы в адрес ФГУП «ИТАР-ТАСС» и в адрес Российской Государственной библиотеки имеющих право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном экземпляре документов» о поступлении в течение №... годов обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнала «Детские страницы Новосибирска». Согласно ответам на данные запросы, журнал «Детские страницы Новосибирска» в ФГУП «ИТАР-ТАСС», Российскую Государственную библиотеку не поступал.
В адрес учредителя истцом было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера журнала «Детские страницы Новосибирска». Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель журнала «Детские страницы Новосибирска» ООО Рекламное агентство «Про детство» на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает.
Истец просил суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнала «Детские страницы Новосибирска» (свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ № ТУ 54-00480, выданное У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области).
Представитель У. Р. по Сибирскому федеральному округу области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовый конверт с судебным извещением, возвращенный в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
В связи с чем, суд, исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области выдано свидетельство о регистрации журнала «Детские страницы Новосибирска» ПИ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем средства массовой информации является ООО Рекламное агентство «Про детство» (л.д. №...
В силу ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Статьей 15 названного Закона, определяющей порядок признания СМИ недействительной, предусмотрено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в том случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что более одного года со дня регистрации учрежденное ответчиком СМИ – журнал «Детские страницы Новосибирска» не выходит в свет.
Так, согласно сведениям ФГУП «ИТАР-ТАСС» в течение №... годов обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнал «Детские страницы Новосибирска» в ФГУП «ИТАР-ТАСС» не поступало, последний номер №..., июнь-июль 2017 г. (л.д. 21).
Согласно сведениям ФГБУ «РГБ» в течение №... годов обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнал «Детские страницы Новосибирска» в ФГБУ «РГБ» не поступало (л.д. №...
В целях реализации полномочий У., предусмотренных п.п. 10.1 п. 10 Положения об У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о подтверждении факта выхода в свет в №... СМИ – журнала «Детские страницы Новосибирска» (л.д. №...). Письмо вернулось в адрес У. в связи с истечением срока хранения.
Поскольку обстоятельство невыхода в свет более года СМИ – журнала «Детские страницы Новосибирска» нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнала «Детские страницы Новосибирска» (свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ № ТУ №... выданное У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Попова