Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании решения.

В обоснование своих требований административный истец указала, что она является сотрудником компании ООО «<данные изъяты>» в силу трудового договора № от 11.01.2016 г. в должности <данные изъяты>. 30.12.2019 г. у нее родился сын ФИО7ДД.ММ.ГГГГ она ушла в отпуск по уходу за ребенком. Между тем, пособие по уходу за ребенком от работодателя она не получает в связи с прекращением последним хозяйственно-экономической деятельности и отсутствием у него денежных средств. В связи с чем, она обратилась в Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением от 30.07.2020 г. о выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Ей был дан ответ № 01-14/05-336з от 28.09.2020 г., согласно которого ей отказано в выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с отсутствием картотеки на валютном счете организации-работодателя.

Считает данный отказ не соответствует законодательству Российской Федерации и нарушающим ее права.

Просит взыскать с Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Краснодарского отделения пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 140530,36 руб. за период с 02.05.2020 г. по 31.10.2020 г.

В судебном заседании административный истец изменила заявленные требования, поскольку 25.11.2020 г. на ее расчетный счет были перечислены денежные средства в размере 140 530.36 руб. Между тем, денежные средства перечислены с большой задержкой и лишь на основании того, что на валютный счет ООО «<данные изъяты>» был наложен арест и сформирована картотека. Таким образом, действия органа власти, выражающиеся в отказе уплаты пособия в связи с отсутствием картотеки на валютном счете, являются незаконными и нарушают права истца. В связи с чем, просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с отсутствием картотеки на валютном счете организации-работодателя, изложенное в письме № 01-14/05-336з от 28.09.2020 г.

Представитель административного ответчика просил в иске отказать, поскольку на момент обращения ФИО2 в филиал с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком у фонда отсутствовали основания для предоставления такой услуги, так как, согласно письму ПАО Сбербанк от 10.09.2020 за № 270-22Е/0127624645, поступившему в филиал 24.09.2020г., на одном из счетов ООО «<данные изъяты>» отсутствовала очередность списания денежных средств со счета (картотека № 2), предусмотренная ГК РФ.

17.11.2020г. в филиал поступило письмо ПАО Сбербанка от 11.11.2020 за № 270-22Е/1332755340 о наличии на всех счетах ООО «Клевер» очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ (картотека № 2).

Данное обстоятельство послужило основанием для принятия филиалом решения о предоставления ФИО2 государственной услуги о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. 25.11.2020 г. ежемесячное пособие по уходу за ребёнком за период с 02.05.2020 по 31.10.2020 выплачена ФИО2 в полном объеме в размере 140 530 рублей 35 копеек.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является сотрудником компании ООО «<данные изъяты>» в силу трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО5 02.05.2020 года она ушла в отпуск по уходу за ребенком.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением от 30.07.2020 г. о выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку пособие по уходу за ребенком от работодателя она не получает в связи с прекращением последним хозяйственно-экономической деятельности и отсутствием у него денежных средств.

Данный факт, подтверждается арестом единственного рублевого счета компании, открытого в ПАО «Сбербанк России», и наличии на нем картотеки № 2.

В то же время, у ООО «<данные изъяты>» имеется еще один счет, открытый также в ПАО «Сбербанк России» — валютный, в отношении которого картотека на момент подачи ФИО2 заявления о выплате пособия отсутствовала.

Именно данный факт послужил основанием для отказа территориального органа страховщика в выплате пособия, изложенного в письме № 01-14/05-336з от 28.09.2020 г.

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» валютные операции между резидентами запрещены, за исключением отдельных случаев, установленных данным законом.

Таким образом, Фонд не вправе выделять страхователю денежные средства на выплату пособий работникам на расчетный счет организации, открытый в иностранной валюте в любом случае, даже если на указанном счете отсутствует очередность списания денежных средств, предусмотренная ГК РФ.

Следовательно, при принятии территориальным органом Фонда решения о назначении и выплате пособий непосредственно застрахованному лицу в рамках части 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, состояние расчетного счета страхователя, открытого в иностранной валюте не должно было учитываться.

Кроме того, данное разъяснение также имеется на сайте самого страховщика. Однако не было им учтено при принятии решения об отказе.

25.11.2020 г. на расчетный счет ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 140 530.36 руб. Между тем, денежные средства перечислены с большой задержкой и лишь на основании того, что на валютный счет ООО «<данные изъяты>» был наложен арест и сформирована картотека.

Таким образом, решение Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в выплате ФИО2 пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с отсутствием картотеки на валютном счете организации-работодателя, изложенное в письме № 01-14/05-336з от 28.09.2020 г., является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании решения - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в выплате ФИО2 пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с отсутствием картотеки на валютном счете организации-работодателя, изложенное в письме № 01-14/05-336з от 28.09.2020 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено: 11.12.2020 г.

Судья -