Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, при этом пояснила в судебном заседании, что является матерью троих несовершеннолетних детей – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2012 году на законных основаниях ею был получен сертификат на областной материнский капитал, которым она решила распорядиться, купив квартиру. Однако при совершении сделки купли-продажи в распоряжении средствами областного материнского сертификата ей было отказано в связи с имеющимся судебным решением о привлечении к уголовной ответственности в связи с неуплатой алиментов и лишением родительских прав в отношении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако право на дополнительные меры поддержки в виде областного материнского капитала у нее возникло в связи с рождением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых она не лишалась родительских прав, не совершала иных противозаконных действий, которые препятствуют в распоряжении средствами материнского сертификата. Более того, судимость за неуплату алиментов <данные изъяты> в настоящее время снята и погашена. В связи с изложенным считает отказ административного ответчика в распоряжении средствами областного материнского сертификата незаконным, просит обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию произвести перечисление средств областного материнского (семейного) сертификата согласно ее заявления от 31.08.2018 года.

В судебном заседании старший специалист по социальной работе в Сычевском районе ССЗН в Гагаринском районе ФИО2 административный иск не признала, пояснив суду, что по информации, поступившей из Информационного центра УМВД России по Смоленской области ФИО1 <данные изъяты> была осуждена ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области по ч.1 ст.157 УК РФ, данное преступление относится к категории преступлений против личности в отношении своего ребенка. При обращении в Департамент Смоленской области по социальному развитию ФИО1 <данные изъяты> данный факт скрыла. Считает законным отказ в распоряжении средствами областного материнского капитала.

Заслушав ФИО1 <данные изъяты>., старшего специалиста по социальной работе в Сычевском районе ССЗН в Гагаринском районе ФИО2, рассмотрев письменные материалы по делу, суд находит, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В материалах дела имеется копии свидетельств о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 <данные изъяты>. является матерью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., копия Сертификата на областной материнский (семейный) капитал серия ОМСК-67 № от ДД.ММ.ГГГГ, который был выдан в связи с рождением указанных детей. Также предоставлена копия договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заявления ФИО1 <данные изъяты>. о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ и письма Департамента Смоленской области по социальному развитию № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами ОМСК в связи с имеющимся судебным решением о привлечении административного истца к уголовной ответственности. Суду также предоставлены копии Приговора мирового судьи судебного участка №46 Сычевского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 <данные изъяты>. к уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ в связи с уклонением уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения., решения Сычевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ФИО1 <данные изъяты>. родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.1 областного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее также - сертификат);

Согласно ст.2 областного закона от 28.02.2008 года №15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» при возникновении права на дополнительные меры поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В силу ст.3 областного закона от 28.02.2008 года №15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренномСемейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Пунктом 2 ст.8 областного закона от 28.02.2008 года №15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала: 1) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего закона;2) нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
3) указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим законом;4) указание в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств областного материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;5) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего закона, в порядке, предусмотренном статьей 77Семейного кодекса Российской Федерации(на период отобрания ребенка).

Учитывая обстоятельства дела и собранные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что выдача сертификата на областной материнский (семейный) капитал серия ОМСК-67 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> была произведена на законных основаниях. Требования ФИО1 <данные изъяты>, изложенные в заявлении о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, суд так же находит обоснованными и не противоречащими нормам действующего законодательства. Оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, установленных нормами областного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области», судом не выявлено, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить в полном объеме исковые требования административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию по распоряжению средствами областного материнского (семейного) капитала в отношении ФИО1 <данные изъяты> незаконным.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию произвести перечисление средств областного материнского (семейного) капитала согласно поданному ФИО1 <данные изъяты>. заявлению о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья