Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области о ликвидации автономной некоммерческой организации «Редакция областной газеты «Здоровье», исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением о ликвидации автономной некоммерческой организации «Редакция областной газеты «Здоровье», исключении данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указаны следующие обстоятельства. АНО «Редакция областной газеты «Здоровье» зарегистрирована в качестве юридического лица при создании Регистрационно-лицензионной палатой мэрии г.Ярославля 13.12.2000 за № №, ОГРН № от 19.11.2002. Запись о данной организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 05.06.2008 за учетным №7614050155. В нарушение требований ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» данная организация в 2018-2019 годах не представила в уполномоченный орган отчетность в необходимом объеме. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области 30.09.2019 было вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства и направлено по месту нахождения АНО «Редакция областной газеты «Здоровье» и месту жительства главного редактора ФИО1 Предупреждение, направленное по месту нахождения организации, вернулось с отметкой об истечении срока хранения. Предупреждение, направленное по месту жительства главного редактора ФИО1, получено ею лично. В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области 10.10.2019 поступило заявление от ФИО1 о добровольном сложении ею полномочий главного редактора АНО «Редакция областной газеты «Здоровье» 29.12.2017. До настоящего времени сведения о ФИО1 в качестве главного редактора, являющегося лицом, действующим от имени АНО «Редакция областной газеты «Здоровье» без доверенности, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее также – ЕГРЮЛ). Ссылаясь на положения ст.ст.18, 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» административный истец просит ликвидировать АНО «Редакция областной газеты «Здоровье» и исключить данное юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также организации, указанные в ЕГРЮЛ в качестве учредителей (участников) АНО «Редакция областной газеты «Здоровье», - Ярославская областная организация общероссийской организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее также – ЯОО ВОИ), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее также – ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Минздрава РФ).

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

АНО «Редакция областной газеты «Здоровье», надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, отношение к заявленным требованиям не выразила, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, сведений о причинах неявки не представила.

Представители заинтересованных лиц ЯОО ВОИ, ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Минздрава РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы на административное исковое заявление, в которых выражают согласие с требованиями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

Заинтересованное лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений против удовлетворения требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области не выразили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1313 «Вопросы Министерства Юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 21 мая 2009 года «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Министерство юстиции РФ и его территориальные подразделения уполномочены осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу ч.2 ст.18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что АНО «Редакция областной газеты «Здоровье» зарегистрирована в качестве юридического лица при создании Регистрационно-лицензионной палатой мэрии г.Ярославля 13.12.2000 за № №, 19.11.2002 сведения о данной организации внесены в ЕГРЮЛ, присвоен основной государственный регистрационный номер №. Запись об АНО «Редакция областной газеты «Здоровье» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 05.06.2008 за учетным №

Названная организация в нарушение требовании п.3.1 ст.32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в 2018-2019 годах не предоставляла в уполномоченный орган отчетность в объеме и порядке, установленном в ст.32 названного Федерального закона.

При данных обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст.32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", нашли подтверждение при рассмотрении дела, не оспорены и не опровергнуты административным ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации АНО «Редакция областной газеты «Здоровье» и исключения данной организации из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Редакция областной газеты «Здоровье».

Исключить автономную некоммерческую организацию «Редакция областной газеты «Здоровье» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский