Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-375/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по единому сельскохозяйственному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу,

установил:

начальник МИФНС России №6 по СК ФИО2 обратился в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по единому сельскохозяйственному налогу: пени в размере 672,52 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 3400,06 рублей, транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 4022,68 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений: пени в размере 1523,56 рублей. На общую сумму 9618,82 рубля.

В обоснование указывает, что ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № ... по СК в качестве налогоплательщика. В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления за (дата) с исчисленной суммой транспортного налога за (дата) в сумме 12 721 руб., за 2016 год в сумме 7 471 рублей. Исчисленный транспортный налог, в срок, установленный в налоговом уведомлении, не уплачен. В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления за (дата) с исчисленной суммой налога на имущество физических лиц за (дата) в сумме 18 140 рублей. В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления за (дата) год с исчисленной суммой земельного налога за 2014 год в сумме 1314 руб., за (дата) год в сумме 3349 рубль. Исчисленный земельный налог, в срок, установленный в налоговом уведомлении, не уплачен. В ходе камеральной налоговой проверки по ЕСХН за (дата) год налоговым органом доначислен ЕСХН в сумме 8290 рублей. В установленный срок доначисленная сумма налога не уплачена. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислена пеня (расчет пени - приложение № ...), подлежащая уплате в бюджет. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено(ы) требование(я) от № ... об уплате налога (приложение № ...), в котором(ых) сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, по средствам электронной почты подано ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, также подано заявление об отказе в части требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по единому сельскохозяйственному налогу: пени в размере 672,52 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 1769,96 рублей, транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 80,46 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений: пени в размере 8,31 рублей, в связи со списанием задолженности при банкротстве. О последствиях отказа от иска, предусмотренных п.3 ст.157 и ст.195 КАСРФ инспекции известно.

Определением суда от (дата) принят частичный отказ административного истца МИФНС России № ... от административного иска в части взыскания с административного ответчика ФИО1 недоимки по единому сельскохозяйственному налогу: пени в размере 672,52 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 1769,96 рублей, транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 80,46 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений: пени в размере 8,31 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате рассмотрения дела извещен судом по адресу указанному в иске. В адрес суда подано письменное возражение, в котором ФИО1 просит в удовлетворении административного иска отказать, поскольку определением Арбитражного суда СК от (дата) в отношении ИП главы КФХ ФИО1 введена процедура наблюдения. В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Межрайонная ИФНС (дата) обратилась с заявлением о признании требований, и включению в реестр требований кредиторов должника в сумме 22933,97 рублей. Определением Арбитражного суда (адрес) от (дата) требования межрайонной ИФНС по СК признаны обоснованными, включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника. Решением Арбитражного суда СК от (дата) ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства. Определением Арбитражного суда от (дата) завершено конкурсное производство. В соответствии с п.6 ст.213.27 Закона о банкротстве требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества гражданина, считаются погашенными (л.д....).

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога подлежащая уплате налогоплательщиками- физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. ( п.1 и 2 ст.362 НК РФ.).

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления

Судом достоверно установлено из письменных материалом дела, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств, что также подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика физического лица (сведения о транспортных средствах) (л.д...).

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления за (дата) годы с исчисленной суммой транспортного налога за (дата) год в сумме 12 721 руб., за 2016 год в сумме 7 471 рубль (налоговое уведомление № ... срок уплаты не позднее (дата) (л.д...), налоговое уведомление № ... срок уплаты до (дата) ( л.д....

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В ст. 402 НК РФ установлена аналоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Статьей 406 НК РФ установлены налоговые ставки.

Статьей 408 установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

ФИО1 принадлежало на праве собственности имущество, перечень которого приведен в выписке (л.д....

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления за 2014 год с исчисленной суммой налога на имущество физических лиц за (дата) в сумме 18 140 рублей (л.д.27-28) № ... со сроком уплаты до (дата).

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом достоверно установлено из материалов дела, что ФИО1 принадлежали на праве собственности земельные участки, что подтверждается выпиской (л.д.21-22).

В ст. 402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом в ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 406 НК РФ установлены налоговые ставки.

Статьей 408 НК РФ установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В ходе камеральной налоговой проверки по ЕСХН за (дата) налоговым органом доначислен ЕСХН в сумме 8290 рублей. В установленный срок доначисленная сумма налога не уплачена.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от (дата) признаны обоснованными требования Межрайонной ИФНС России № ... по СК в сумме 22933,97 рублей. Включены в реестр требований кредиторов в состав финансовых санкций третьей очереди реестра требований кредиторов должника (л.д...).

(дата) решением Арбитражного суда Ставропольского края ИП глава КФХ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО3 (л.д....).

(дата) конкурсное производство в отношении ИП главы КФХ ФИО1 завершено, о чем Арбитражным судом Ставропольского края вынесено определение (л.д...).

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога подлежит исполнению в течение восьми дней с даты, его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик (административный ответчик) ФИО1 был уведомлен о необходимости уплаты образовавшейся задолженности. Инспекцией в адрес налогоплательщика почтовым отправлением направлено налоговое уведомление №№ ... (со сроком уплаты не позднее (дата)) (л.д. ...), что подтверждается списком заказных отправлений, № ... со сроком уплаты не позднее (дата) ( л.д...), № ... со сроком уплаты до (дата) (л.д...).

В подтверждение направления требований в адрес ответчика истцом представлены списки заказных отправлений (л....).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ ответчику была начислена пеня.

Однако указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогам, пени не уплачены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административный истец ИФНС России № ... обратился к мировому судье Левокумского района с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом шести месячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней в (дата) года.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка №(адрес)(дата) и согласно копии определения от (дата), имеющийся в материалах дела, отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа от должника ФИО1 по тем основаниям, что с вынесенным приказом он не согласен (...

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации).

Административный истец ИФНС России №6 обратился в Левокумский районный суд в установленный законом срок с иском, который направил по средствам почтовой связи.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доводы административного ответчика ФИО1 изложенные в возражениях, о том, что требования налогового органа являются погашенными в связи с признанием его несостоятельной (банкротом) не могут быть приняты во внимание.

Исходя из положений ст.2,5 Федерального закона от 26.10.2002 №127- ФЗ « О несостоятельности (банкротстве) налоги, пени, начисленные за исполнение обязанностей по уплате налогов. Для целей этого ФЗ отнесены к обязательным платежам. Они в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании гражданина банкротом.

При разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового периода, по результатам которой образовалась недоимка.

На основании п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим.

Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Исходя из разъяснения, изложенного в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ ”0 внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

В установленные НК РФ сроки ответчиком ФИО1 транспортный налог за 2015-2017 годы, земельный налог за 2015-2017 годы, налог на имущество за 2015-2017 не уплачен, что явилось основанием для начисления налоговым органом пени.

Как уже было установлено, определением Арбитражного суда Ставропольского края от (дата) заявление ФИО1 о признании банкротом оставлено без движения.

Определение Арбитражного суда Ставропольского края от (дата) заявление ФИО1 принято к производству.

Согласно ч. 3 ст. 128 АПК РФ, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления.

Следовательно, ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом (дата).

На основании изложенного, недоимки за (дата) годы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу являются текущим, поскольку возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Следовательно, пени за несвоевременную уплату налогов за (дата) годы тоже являются текущими платежами.

После завершения расчетов с кредиторами, гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при ведении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (п.3 ст.213.28 ФЗ о банкротстве).

В силу п.4 ст.213.28 ФЗ О банкротстве освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов. Предусмотренные п.5 настоящей статьи, согласно которой требования кредиторов по текущим платежам, в том числе требования, не заявленные при ведении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из разъяснений абз. 2 п.44 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 года «45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности ( банкротстве) граждан» следует – кредиторы, по требованиям, перечисленным в п.5 и 6 ст.213.28 ФЗ о банкротстве, по которым исполнительный лист не выдан судом, рассматривающим дело о банкротстве, могут предъявлять свои требования к должнику после окончания производства по делу о банкротстве в порядке, установленном процессуальным законодательством.

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Руководствуясь статьями 180, 291-293 КАС РФ, суд

решил:

уточненное административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по единому сельскохозяйственному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ... в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю задолженность на общую сумму 7087,57 рублей, в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 1630,10 рублей,

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 3942,22 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений: пеня в размере 1515,25 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Власов

Мотивированное решение суда составлено 02 октября 2020 г.

Судья А.А. Власов