Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к Колесникову ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской с административным иском к Колесникову И.П. установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что Колесников ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Щелковского городского суда Московской области от 22.08.2018 осужден ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установлен опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание с 26.02.2018, постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 02.10.2020 заменена не отбытая часть наказания более мягким видом наказания на ограничение свободы сроком 4 месяца 23 дня.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>.

Учитывая, что Колесников И.П. совершил тяжкое преступление после 1 августа 2013 года, то в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, тот срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний то срок погашения судимости Колесникова И.П. оканчивается 08.03.2029 включительно.

Решением Щёлковского городского от 17.09.2021№ 2а-6059/2021 в отношении Колесникова И.П. установлен административный надзор до погашения судимости с момента вступления решения суда в законную силу, и возложены в отношении него следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в <данные изъяты> по адресу: <адрес>; запрет на посещение мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.

В МУ МВД административный надзор в отношении Колесников И.П. установлен с 02.10.2021 по 02.10.2024.

В период нахождения под административным надзором, в течение года Колесников И.П. в течении года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

11.01.2022 в 22 часа 50 минут Колесников И.П. распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения 12.01.2022 Колесников И.П., привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Также, 11.01.2022 в 22 часа 50 минут Колесников И.П. допустил нарушение ограничений, установленных Федеральным Законом № 15 от 23.02.2016 запрета курения табака.

За совершение данного правонарушения 12.01.2022 Колесников И.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Так же 30.01.2022 в 22 часа 35 минут Колесников И.П. распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995 года. За совершение данного правонарушения 31.01.2022 Колесников И.П., привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Также, 30.01.2022 в 22 часа 35 минут Колесников И.П. допустил нарушение ограничений, установленных Федеральным Законом № 15 от 23.02.2016 запрета курения табака.

За совершение данного правонарушения 31.01.2022 Колесников И.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также 11.02.2022 в 17 часов 50 минут Колесников И.П. распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995 года. За совершение данного правонарушения 12.02.2022 Колесников И.П., привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Таким образом, Колесников И.П. на путь исправления не встал, а продолжает совершать противоправные действия.

Просит суд: Колесникову ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 за исключением времени нахождения на работе; 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, дополнить тремя явками на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства установив 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного местом жительства либо пребывания.

Сохранить ограничения, установленные решением суда от 17.09.2021 № 2а-6059/2021.

В судебное заседание представитель административного истца – МУ МВД России «Щелковское» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик – Колесников И.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил в материалы дела заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Колесников ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Щелковского городского суда Московской области от 22.08.2018 осужден ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установлен опасный рецидив преступлений.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>.

Решением Щёлковского городского от 17.09.2021 № 2а-6059/2021 в отношении Колесникова И.П. установлен административный надзор до погашения судимости с момента вступления решения суда в законную силу, и возложены в отношении него следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>; запрет на посещение мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.

В МУ МВД административный надзор в отношении Колесников И.П. установлен с 02.10.2021 по 02.10.2024.

Также, 30.01.2022 в 22 часа 35 минут Колесников И.П. распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995 года. За совершение данного правонарушения 31.01.2022 Колесников И.П., привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Также, 11.02.2022 в 17 часов 50 минут Колесников И.П. распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995 года. За совершение данного правонарушения 12.02.2022 Колесников И.П., привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Суд приходит к выводу, что Колесников И.П. на путь исправления не встает, продолжая совершать противоправные действия, в виде нарушений ограничений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Колесников И.П., возложенные на него Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанности соблюдает не должным образом, что приводит к не соблюдению задач Административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительно накладываемое административное ограничение не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав Колесникова И.П. поскольку не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о возложении на административного ответчика дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Щелковское» – удовлетворить.

Колесникову ФИО9ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 за исключением времени нахождения на работе; 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, дополнить тремя явками на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства установив 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного местом жительства либо пребывания.

Сохранить ограничения, установленные решением суда от 17.09.2021 № 2а-6059/2021.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щелковский городской суд.

Судья М.Б. Левченко