Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ЧТЗ-УРАЛТРАК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЧТЗ-УРАЛТРАК» (далее по тексту ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК») обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСПП по ОВИП г. Челябинска ФИО1, в рамках исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 200 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 300 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 109678 руб. 60 коп., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 63000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 3000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 98000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 73000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 33000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 113000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 40000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 73000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 70000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 4000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 55000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 96400 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 80000 руб., от ДД.ММ.ГГГГг. № на сумму 150 руб. (сводное №) вынесены постановления о взыскании с ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» исполнительского сбора в размере 10000 руб. Основания для вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и законные интересы истца, возлагая на него обязанность, произвести определенную дополнительную выплату. На момент возбуждения рассматриваемого исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя уже имелись на исполнении исполнительные документы в отношении ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК», в рамках которых в соответствии со ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были произведены исполнительские действия и применены меры принудительного исполнения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. в банки на расчетные счета ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» поступили постановления об ограничениях на суммы 365948854 руб. 84 коп. и 502332449 руб. 50 коп., которые при отсутствии денежных средств были поставлены в картотеку №. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление и наложен запрет на регистрационные действия в отношении всех транспортных средств имеющихся у предприятия. ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на 96 единиц с/х техники, принадлежащей ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК». ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кассе (еженедельно передаются денежные средства из кассы в отдел МСООСП по ОВИП для погашения задолженности по исполнительным производствам). ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на имущество предприятия на сумму 337483 руб., 16 сентября наложен арест на сумму 10000 руб., ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на сумму 1838941 руб. 48 коп., ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на сумму 550000 руб., ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на сумму 1000000 руб. На сегодняшний день данные ограничения не отменены. ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» не имело реальной возможности исполнить требования исполнительного документа, в предоставленный добровольный срок. Просит учесть, что ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» в соответствии с Постановлением Правительства от 09 июня 2010г. № 946-р ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» включено в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20 августа 2009г. № 1226-р; значимость основной деятельности налогоплательщика для общества и государства, налогоплательщик выпускает спецпродукцию, имеющую важное стратегическое значение для обороноспособности РФ; ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» является крупным работодателем в регионе, политика которого в условиях существующего кризиса направлена на сохранение рабочих мест и занятости коллектива; со стороны общества отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению своих обязанностей по выполнению требований законодательства; тяжелое финансовое положение. Судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления не удостоверился, имел ли истец реальную возможность исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе. Считает, что судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора должен был принять во внимание уважительные причины, по которым должник не исполнил в срок требования, и обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока вызвано объективными обстоятельствами. Просит освободить от взыскания исполнительского сбора.

Представитель административного истца ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков судебные приставы-исполнители МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания. СПИ ФИО2, в производстве которой находятся исполнительные производства, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (том № 1 л.д. 205-208).

Представитель привлеченного к участию в деле ответчика МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя УФК по Челябинской области (ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска) на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по иску УФК по Челябинской области (ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска) к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о взыскании судебных расходов в размере 150 руб. (том № 1 л.д. 241).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО4 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 80 000 руб. (том № 1 л.д. 242).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО5 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по иску ФИО5 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 96 400 руб. (том № 1 л.д. 244).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО6 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по иску ФИО7 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 55 000 руб. (том № 1 л.д. 243).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО8 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по делу № по заявлению ФИО8 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о судебных расходах в размере 4 000 руб. (том № 1 л.д. 245).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО9 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО9 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 65 000 руб., судебных расходов в размере 5000 руб. (том № 1 л.д. 251).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО10 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО10 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 70 000 руб., судебных расходов в размере 3000 руб. (том № 1 л.д. 250).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО11 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО11 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 40 000 руб. (том № 1 л.д. 249).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО12 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО12 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 110 000 руб., расходов в размере 3000 руб. (том № 1 л.д. 239).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 235-236).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО13 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО13 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., расходов в размере 3000 руб. (том № 1 л.д. 255).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО14 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО14 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 70 000 руб., расходов в размере 3000 руб. (том № 1 л.д. 254).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО15 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО15 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 95 000 руб., расходов в размере 3000 руб. (том № 1 л.д. 253).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО16 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО16 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о взыскании судебных расходов в размере 3000 руб. (том № 1 л.д. 252).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО17 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО17 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о компенсации морального вреда в размере 60000 руб., судебных расходов в размере 3000 руб. (том № 1 л.д. 248).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 235-236).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя ФИО18 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению ФИО18 к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о взыскании задолженности в размере 109678 руб. 60 коп.

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК».

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя УФК по Челябинской области (ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска) на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению УФК по Челябинской области (ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска) к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о взыскании госпошлины в размере 300 руб. (том № л.д. 247).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 235-236).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК» в интересах взыскателя УФК по Челябинской области (ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска) на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу № по заявлению УФК по Челябинской области (ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска) к ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» о взыскании госпошлины в размере 200 руб. (том № 1 л.д. 246).

Указанное постановление получено должником ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 233-234).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ (ч. 1 ст. 6 ФЗ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу положений ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» размер данного сбора с должника-организации увеличен до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Анализируя содержание вышеуказанных норм суд приходит к выводу о том, что исполнительский сбор, по своей сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 10000 руб. за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГг. (том № 1 л.д. 8-9).

Каких-либо нарушений действующего законодательства, при вынесении судебным приставом-исполнителем данных постановлений, судом не установлено.

Данные постановления не отменены, не изменены, не признаны незаконными.

Исполнительский сбор до настоящего времени истцом не уплачен.

Из представленных документов следует, что в настоящее время еще имеются исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК», в рамках которых ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. в банки на расчетные счета ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» поступили постановления об ограничениях на суммы 365948854 руб. 84 коп. и 502332449 руб. 50 коп., которые при отсутствии денежных средств были поставлены в картотеку №. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление и наложен запрет на регистрационные действия в отношении всех транспортных средств имеющихся у предприятия. ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на 96 единиц с/х техники, принадлежащей ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК». ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кассе (еженедельно передаются денежные средства из кассы в отдел МСООСП по ОВИП для погашения задолженности по исполнительным производствам). ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на имущество предприятия на сумму 337483 руб., 16 сентября наложен арест на сумму 10000 руб., ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на сумму 1838941 руб. 48 коп., ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на сумму 550000 руб., ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на сумму 1000000 руб. (том № 1 л.д. 53-64, 97-111, 112-115, 116-123, 124-130, 131-138, 139-146, 147-152, 153-154, 155-163, 164-188).

На сегодняшний день данные ограничения не отменены.

Кроме того, необходимо учесть, что ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» в соответствии с Постановлением Правительства от 09 июня 2010г. № 946-р ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» включено в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20 августа 2009г. № 1226-р; выпускает спецпродукцию, имеющую важное стратегическое значение для обороноспособности РФ; является крупным работодателем в регионе, политика которого в условиях существующего кризиса направлена на сохранение рабочих мест и занятости коллектива; тяжелое финансовое положение, а именно наличие значительной кредиторской задолженности перед контрагентами, на сумму 4022303 руб., неисполнение обязательств перед которыми грозит значительными санкциями, непогашенные кредитные обязательства на сумму 8960 47 млн.руб., исполняемые госконтракты. (л.д. 80-82, 83, 85, 86, 87, 88-95).

Толкование положений ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в совокупности с обстоятельствами настоящего гражданского дела позволяет суду сделать вывод о наличии достаточных оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК», но не более чем на одну четверть.

При этом, судом учитывается степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, а также иные существенные обстоятельства, изложенные истцом в иске.

Действующим законодательством не установлен ограниченный перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, а установление данных обстоятельств отнесено к полномочиям суда, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера подлежащего взысканию с ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» исполнительского сбора по каждому постановлению на одну четверть.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 219 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЧТЗ-УРАЛТРАК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области, судебным приставам-исполнителям МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Общества с ограниченной ответственностью «ЧТЗ-УРАЛТРАК» на основании постановления судебного пристава-исполнителя МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГг., до 7500 (семь тысяч пятьсот) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ЧТЗ-УРАЛТРАК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области, судебным приставам-исполнителям МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Э.Г. Абдрахманова